?。ㄒ唬﹤魅静》乐涡l(wèi)生監(jiān)督。開展《上海市傳染病防治管理辦法》實(shí)施情況監(jiān)督檢查。深入開展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病防治分類監(jiān)督綜合評(píng)價(jià)工作。加強(qiáng)預(yù)防接種工作監(jiān)督檢查。推進(jìn)實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物和生活垃圾管理的通知》。開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物和污水處理情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查。繼續(xù)做好病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)督檢查。
（二）生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督。推進(jìn)落實(shí)《上海市飲用水衛(wèi)生安全保障規(guī)劃（2012-2020年）》，推進(jìn)飲用水水質(zhì)檢測(cè)能力建設(shè)。按照《關(guān)于加強(qiáng)本市生活飲用水衛(wèi)生事件處置和信息報(bào)告工作的通知》要求，保障飲用水衛(wèi)生事件應(yīng)急處置及時(shí)有效。建立現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備放置情況聯(lián)合執(zhí)法長效機(jī)制。以居民住宅小區(qū)二次供水設(shè)施“一箱一檔”為基礎(chǔ)，推進(jìn)二次供水衛(wèi)生監(jiān)督信息化管理。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督。
（三）公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)住宿、游泳、沐浴等重點(diǎn)公共場(chǎng)所的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)人群聚集大型公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)督抽檢。
?。ㄋ模┛?zé)煴O(jiān)督。認(rèn)真宣傳、貫徹《上海市公共場(chǎng)所控制吸煙條例》，組織開展控?zé)煂ｍ?xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。完善專項(xiàng)執(zhí)法與日常監(jiān)管相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。以綜合性商圈為重點(diǎn)，探索建立控?zé)煿ぷ魃鐣?huì)共治機(jī)制。
?。ㄎ澹W(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督。加強(qiáng)學(xué)校和托幼（育）機(jī)構(gòu)傳染病防治監(jiān)督工作，加強(qiáng)學(xué)校結(jié)核病、艾滋病等重點(diǎn)傳染病防控措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)入托入學(xué)兒童接種記錄查驗(yàn)工作的監(jiān)督管理。以中小學(xué)直飲水衛(wèi)生為重點(diǎn)，開展學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督抽檢。加強(qiáng)中小學(xué)校教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作。統(tǒng)籌推進(jìn)中小學(xué)校衛(wèi)生綜合評(píng)價(jià)工作。加強(qiáng)與教育部門溝通協(xié)作，開展聯(lián)合培訓(xùn)、聯(lián)合督導(dǎo)、聯(lián)合檢查。
?。┙】迪嚓P(guān)產(chǎn)品與消毒服務(wù)監(jiān)督。推進(jìn)消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)綜合評(píng)價(jià)試點(diǎn)，加強(qiáng)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果在消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管中的應(yīng)用。開展抗（抑）菌制劑及用于皮膚、粘膜消毒的消毒劑專項(xiàng)整治工作。推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用消毒產(chǎn)品的全過程監(jiān)管。全面推進(jìn)餐飲具集中消毒單位落實(shí)信息化管理。
（七）醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。進(jìn)一步完善醫(yī)療服務(wù)信息便民查詢系統(tǒng)、自查報(bào)告系統(tǒng)建設(shè)。推進(jìn)新修訂的《上海市醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法》的落實(shí)，加強(qiáng)記分工作管理。開展健康體檢機(jī)構(gòu)、口腔?？茩C(jī)構(gòu)、醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)評(píng)估工作。繼續(xù)開展與醫(yī)療質(zhì)控中心共采共享監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè)，開展協(xié)同監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療美容等重點(diǎn)領(lǐng)域的醫(yī)療廣告監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)處方管理、麻醉藥品和精神藥品管理及使用情況的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)抗菌藥物臨床應(yīng)用情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范抗菌藥物臨床應(yīng)用行為。開展對(duì)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院和互聯(lián)網(wǎng)診療的監(jiān)管，搭建本市互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)。
?。ò耍┽t(yī)務(wù)人員和醫(yī)療質(zhì)量安全監(jiān)督管理。加大對(duì)《上海市醫(yī)師不良執(zhí)業(yè)行為暫行管理辦法》的宣傳貫徹以及監(jiān)督執(zhí)法力度。推進(jìn)本市醫(yī)師管理平臺(tái)建設(shè)，加大醫(yī)師信息公示力度。加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、從事互聯(lián)網(wǎng)診療的醫(yī)師電子實(shí)名認(rèn)證以及診療行為的監(jiān)管。繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)師CA認(rèn)證工作。聯(lián)合質(zhì)控，以疾病診療規(guī)范為基準(zhǔn)，探索對(duì)違反診療規(guī)范、醫(yī)療欺詐等醫(yī)療行為的有效監(jiān)管手段。貫徹落實(shí)《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》，提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員、專業(yè)條線衛(wèi)生監(jiān)督員醫(yī)療糾紛預(yù)防和處置能力，加強(qiáng)與市、區(qū)醫(yī)學(xué)會(huì)、司法部門的溝通，規(guī)范相關(guān)工作流程。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)質(zhì)量安全事件上報(bào)監(jiān)督管理力度，探索開展本市不良事件上報(bào)管理模式，督促并指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展18項(xiàng)醫(yī)療核心制度落實(shí)情況自查工作，會(huì)同質(zhì)控部門就有關(guān)工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
?。ň牛┽t(yī)療技術(shù)的監(jiān)督管理。加大對(duì)《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》的宣傳貫徹以及監(jiān)督執(zhí)法力度。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)備案后事中事后監(jiān)管，加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)在線監(jiān)控平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)用，重點(diǎn)加強(qiáng)人體器官移植技術(shù)、冠心病介入診療、心臟起搏器介入診療等醫(yī)療技術(shù)的監(jiān)管，組織開展醫(yī)療質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢工作。
（十）中醫(yī)藥服務(wù)監(jiān)督管理。深入貫徹落實(shí)《中醫(yī)藥法》及相關(guān)配套文件，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員開展中醫(yī)藥服務(wù)的監(jiān)督管理。開展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)專項(xiàng)整治工作。組織開展中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員臨床學(xué)習(xí)或?qū)嵺`的監(jiān)管工作，探索備案管理的中醫(yī)診所事中事后監(jiān)管手段和措施，加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)診所依法執(zhí)業(yè)情況的監(jiān)督檢查。
（十一）職業(yè)與放射衛(wèi)生監(jiān)督。貫徹實(shí)施《上海市職業(yè)病防治規(guī)劃（2016-2020年）》。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)與職業(yè)健康檢查質(zhì)控機(jī)構(gòu)的協(xié)作，開展聯(lián)合檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)放射診療機(jī)構(gòu)放射防護(hù)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處未取得放射診療許可和超出批準(zhǔn)范圍從事放射診療工作的行為。開展從事核醫(yī)學(xué)和介入放射工作人員的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理情況監(jiān)督檢查。推進(jìn)放射診療機(jī)構(gòu)放射防護(hù)監(jiān)督綜合評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
?。ㄊo證行醫(yī)綜合治理。推進(jìn)實(shí)施《上海市防范和打擊無證行醫(yī)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》，落實(shí)《上海市打擊無證行醫(yī)部門辦案配合工作的意見》。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)信息共享，增強(qiáng)預(yù)警能力，實(shí)施精準(zhǔn)打擊，提高執(zhí)法效能。
（十三）母嬰保健監(jiān)督。嚴(yán)肅查處非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為（簡稱“兩非”），落實(shí)“兩非”案件區(qū)域協(xié)查機(jī)制，及時(shí)維護(hù)“兩非”案件信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)相關(guān)信息應(yīng)用。以產(chǎn)前診斷（篩查）技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)，加強(qiáng)母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)開展母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)和人類輔助生殖技術(shù)、設(shè)置人類精子庫的相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人員資質(zhì)的登記、換證和校驗(yàn)等監(jiān)督管理。落實(shí)多部門聯(lián)合的長效工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法采供精、非法采供卵、非法性別鑒定以及“代孕”等違法違規(guī)應(yīng)用人類輔助生殖技術(shù)的行為；嚴(yán)禁非法使用超聲診斷儀開展“胎兒攝影”。
?。ㄊ模?ldquo;雙隨機(jī)一公開”工作。按照國家和本市監(jiān)督抽查計(jì)劃，做好監(jiān)督抽查工作，加強(qiáng)對(duì)隨機(jī)抽查結(jié)果的分析和應(yīng)用，并按要求做好隨機(jī)抽查結(jié)果信息公開工作。
?。ㄊ澹┲卮蠡顒?dòng)衛(wèi)生監(jiān)督保障。做好男子籃球世界錦標(biāo)賽和第二屆進(jìn)口博覽會(huì)等重大活動(dòng)的公共衛(wèi)生監(jiān)督保障工作。
二、促進(jìn)衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督全面、規(guī)范發(fā)展
?。ㄊ┬姓徟贫雀母铩Ｍ七M(jìn)落實(shí)全市衛(wèi)生健康領(lǐng)域“放管服”各項(xiàng)改革措施。繼續(xù)深化“證照分離”改革試點(diǎn)工作，推廣浦東新區(qū)改革試點(diǎn)中可復(fù)制的改革經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，定期更新辦事指南和業(yè)務(wù)手冊(cè)。加強(qiáng)窗口服務(wù)建設(shè)，鞏固和擴(kuò)大“一網(wǎng)通辦、只跑一次”改革成效，挑選有條件的許可項(xiàng)目深化改革試點(diǎn)，適當(dāng)拓展“當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)”事項(xiàng)、“全程網(wǎng)辦”事項(xiàng)。
（十七）規(guī)范執(zhí)法。開展本市已發(fā)布的衛(wèi)生行政處罰裁量基準(zhǔn)實(shí)施情況監(jiān)督檢查。研究制修訂公共場(chǎng)所控制吸煙、醫(yī)療器械管理、中醫(yī)藥管理、精神衛(wèi)生等四部行政處罰裁量基準(zhǔn)，做好培訓(xùn)，指導(dǎo)規(guī)范相關(guān)條線執(zhí)法工作。進(jìn)一步公示違法信息，推進(jìn)“信用監(jiān)管”。進(jìn)一步推廣執(zhí)法記錄儀使用，并做好影像資料的存儲(chǔ)及歸檔。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作，開展對(duì)年度衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督重點(diǎn)工作實(shí)施情況的稽查。
?。ㄊ耍┢髽I(yè)（機(jī)構(gòu)）自查。進(jìn)一步加強(qiáng)行政管理相對(duì)人培訓(xùn)工作，不斷強(qiáng)化企業(yè)（機(jī)構(gòu)）主體責(zé)任意識(shí)。推進(jìn)企業(yè)（機(jī)構(gòu)）衛(wèi)生管理自查工作，重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生管理自查工作。
?。ㄊ牛╆?duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)。開展案例評(píng)查工作，組織典型案例交流培訓(xùn)。加強(qiáng)首席監(jiān)督員考核管理，進(jìn)一步發(fā)揮首席監(jiān)督員的專業(yè)優(yōu)勢(shì)作用。進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)。
?。ǘ┬l(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)。開展衛(wèi)生健康行政審批服務(wù)“一網(wǎng)通辦”及電子證照庫建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生健康行政審批事項(xiàng)線上線下的“一網(wǎng)通辦”。對(duì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、監(jiān)督人員、管理相對(duì)人、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師護(hù)士和“雙公示”等基礎(chǔ)信息，開展可視化分析和應(yīng)用。
（二十一）衛(wèi)生監(jiān)督宣傳工作。加強(qiáng)全市衛(wèi)生監(jiān)督工作宣傳的統(tǒng)籌、策劃、協(xié)調(diào)，密切部門聯(lián)動(dòng)，借助新媒體和傳統(tǒng)媒體，加強(qiáng)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、衛(wèi)生監(jiān)督重點(diǎn)工作、典型案例和先進(jìn)事跡的宣傳，弘揚(yáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作正能量，提升市民滿意度和獲得感。