青年是藝術(shù)創(chuàng)作的生力軍，是藝術(shù)事業(yè)繁榮發(fā)展的根基。
黨和國家高度重視青年藝術(shù)創(chuàng)作人才培養(yǎng)工作，黨的十九大報告指出，“青年興則國家興，青年強則國家強”，“要培育一大批高水平創(chuàng)作人才”。學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于文藝工作系列重要講話精神，藝術(shù)基金將培育青年藝術(shù)創(chuàng)作人才作為重要工作之一。
四年多來，藝術(shù)基金對青年藝術(shù)創(chuàng)作人才的資助，深受廣大青年藝術(shù)家的歡迎，特別是一些自由職業(yè)的青年藝術(shù)人才也踴躍申報。藝術(shù)基金在進一步挖掘有潛力的青年藝術(shù)人才，激發(fā)創(chuàng)作熱情，促進青年藝術(shù)人才成長等方面效果明顯。
二、青年藝術(shù)創(chuàng)作人才資助項目的資助范圍是什么？
青年藝術(shù)創(chuàng)作人才的資助范圍包括戲劇、曲藝編劇創(chuàng)作人才，音樂作曲創(chuàng)作人才，舞蹈、舞劇編導(dǎo)人才，舞臺藝術(shù)表演人才，美術(shù)、書法、攝影創(chuàng)作人才和工藝美術(shù)創(chuàng)作人才。藝術(shù)基金關(guān)注創(chuàng)各藝術(shù)門類的發(fā)展，力求為每一藝術(shù)門類找到合適的資助方式，培養(yǎng)青年專業(yè)人才。2019年，在往年資助范圍的基礎(chǔ)上，藝術(shù)基金增加了對青年舞臺藝術(shù)表演人才的資助，基本實現(xiàn)了對藝術(shù)創(chuàng)作各個環(huán)節(jié)的全覆蓋。申報項目應(yīng)是在獲得藝術(shù)基金立項資助，完成立項簽約后實施，且能夠在2019年12月31日前按要求完成結(jié)項驗收的項目，實施周期為一年。
三、青年藝術(shù)創(chuàng)作人才資助項目的資助重點是什么？
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南，貫徹落實黨的十九大精神，2019年，藝術(shù)基金將重點資助圍繞紀念改革開放40周年、慶祝中華人民共和國成立70周年、全面建成小康社會和慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年等重要時間節(jié)點創(chuàng)作的項目和謳歌黨、謳歌祖國、謳歌人民、謳歌英雄的現(xiàn)實題材創(chuàng)作。鼓勵和引導(dǎo)青年藝術(shù)創(chuàng)作人才深入生活、扎根人民，夯實根基、潛心創(chuàng)作。
四、藝術(shù)基金為什么增加對舞臺藝術(shù)表演人才的資助？
藝術(shù)基金成立四年多來，對40歲以下青年藝術(shù)創(chuàng)作人才的資助取得了良好成效?？紤]到在文化藝術(shù)領(lǐng)域，從事表演專業(yè)的人員占比較高，需求量大，人才緊缺，且表演又是舞臺藝術(shù)二度創(chuàng)作的重要環(huán)節(jié)，為鼓勵和支持舞臺藝術(shù)表演領(lǐng)域青年藝術(shù)家有條件開展學(xué)習(xí)實踐和創(chuàng)作活動，更好地提升綜合素養(yǎng)、創(chuàng)作能力和藝術(shù)水平，藝術(shù)基金增加了對舞臺藝術(shù)表演人才的資助，資助資金20萬元。
需要特別說明的是，申報舞臺藝術(shù)表演人才資助項目的申報者，應(yīng)是具有一定創(chuàng)作演出實踐經(jīng)驗，有較好專業(yè)基礎(chǔ)的優(yōu)秀青年表演人才，現(xiàn)階段以資助文藝院團活躍在舞臺表演第一線的青年表演人才為主，同時，對在相應(yīng)藝術(shù)領(lǐng)域獲得過省級以上獎項或在藝術(shù)作品中出演過主要角色的公共文化服務(wù)單位和高等院校等青年表演人才予以關(guān)注。申報時，須由申報者工作單位出具推薦意見，不再采取專家或知名人士推薦的方式。
青年舞臺藝術(shù)表演人才資助項目，主要包括戲劇表演人才（話劇、戲曲）、音樂表演人才（聲樂表演、器樂表演）、舞蹈表演人才（民間舞、古典舞、芭蕾舞、現(xiàn)代舞、當代舞、國標舞）、曲藝表演人才和雜技木偶皮影表演人才資助項目。獲資助的青年藝術(shù)家在結(jié)項驗收時應(yīng)創(chuàng)作完成總時長不少于1小時的完整?。ü?jié)）目，并完成創(chuàng)作作品的專場匯報演出。
五、青年藝術(shù)創(chuàng)作人才資助項目的資助額度是怎么確定的？
青年藝術(shù)創(chuàng)作人才資助項目涉及多個藝術(shù)門類，不同藝術(shù)門類創(chuàng)作投入差別較大，因此不同藝術(shù)門類的資助額度也會有所差異。
考慮當前各藝術(shù)門類發(fā)展不平衡不充分的問題，結(jié)合藝術(shù)創(chuàng)作實際，經(jīng)專家論證，適當提高了戲劇編劇和舞臺藝術(shù)表演人才項目的資助額度。同時，在研究論證當下不同藝術(shù)門類創(chuàng)作投入的基礎(chǔ)上，認為油畫、雕塑、版畫、攝影、工藝美術(shù)的創(chuàng)作投入較高，因此在資助額度上與其他藝術(shù)門類適當拉開了梯次。
六、對申報青年藝術(shù)創(chuàng)作人才資助項目的申報者要求？
申報青年藝術(shù)創(chuàng)作人才項目的申報者要求年齡不超過40周歲（1978年4月30日以后出生）。每個申報者可申報一項青年藝術(shù)創(chuàng)作人才資助項目，且由申報者工作單位出具推薦意見，或者由所在領(lǐng)域不少于三位具有副高級及以上職稱的專家或知名人士出具推薦意見，并在提交的紙質(zhì)材料上加蓋單位公章或推薦人親筆簽名。同時，青年藝術(shù)家申報時所填寫的工作單位應(yīng)與本單位組織機構(gòu)代碼證名稱完全一致，如填寫有誤，信息系統(tǒng)可能判定為申報信息錯誤。
此外，為了避免重復(fù)資助，使更多青年藝術(shù)家有機會獲得藝術(shù)基金資助，申報指南規(guī)定，已獲得過國家藝術(shù)基金青年藝術(shù)創(chuàng)作人才資助項目的申報者，不得重復(fù)申報本項目；已獲得“2016年度國家藝術(shù)基金美術(shù)創(chuàng)作資助項目”的申報者，在立項項目尚未結(jié)項驗收前，也不得再次申報本項目。
七、青年藝術(shù)創(chuàng)作人才資助項目的申報流程是什么？
申報者在藝術(shù)基金規(guī)定的申報受理期內(nèi)，登錄“國家藝術(shù)基金網(wǎng)上申報管理系統(tǒng)”，按要求填寫《國家藝術(shù)基金（一般項目）2019年度青年藝術(shù)創(chuàng)作人才資助項目申報表》，上傳相應(yīng)的身份證明材料、主要代表作品和擬創(chuàng)作作品的藝術(shù)構(gòu)思等。申報材料由申報者自行填寫，并直接在申報系統(tǒng)中提交。材料齊全后郵寄至國家藝術(shù)基金管理中心評審部，原則上不需要征求工作單位或所在省區(qū)文化行政部門的同意。申報者須對申報項目是否堅持了正確的政治導(dǎo)向，是否符合社會主義核心價值觀要求，是否合乎國家民族宗教政策，是否有違公序良俗等承擔直接責(zé)任。
八、青年藝術(shù)創(chuàng)作人才資助項目的評審程序是什么？
青年藝術(shù)創(chuàng)作人才資助項目的評審分為初評和復(fù)評兩個階段。初評為網(wǎng)絡(luò)評審，參評項目按照藝術(shù)門類分地域合并編組，專家和參評項目的匹配遵循“同行評審、地域回避、單位回避、推薦人回避、雙向匿名”等原則，由信息系統(tǒng)結(jié)構(gòu)化地抽取評審專家。評審專家在規(guī)定時間，通過國家藝術(shù)基金資助項目申報評審系統(tǒng)，審閱申報者提交的項目材料，依據(jù)自己的專業(yè)判斷，對參評項目給出順序排名。信息系統(tǒng)自動統(tǒng)計專家排序，按“同類同量”原則，綜合排序靠前的項目進入復(fù)評。
青年藝術(shù)創(chuàng)作人才資助項目的復(fù)評采取會議評審的方式。管理中心遵循“推薦人回避”等原則，通過信息系統(tǒng)抽取不同業(yè)務(wù)類型的專家組成評審組。專家現(xiàn)場逐一審看項目完整申報材料，審看結(jié)束后，評審專家在集中討論的基礎(chǔ)上，依據(jù)自己的判斷獨立給出參評項目的排序，再由信息系統(tǒng)匯總排序結(jié)果，各評審組按照基本相同的比例確定擬資助項目，經(jīng)報國家藝術(shù)基金理事會審定后向社會公示、公告。
九、青年藝術(shù)創(chuàng)作人才資助項目的評審是側(cè)重已有作品的水平還是側(cè)重申報項目的策劃創(chuàng)意？
青年藝術(shù)創(chuàng)作人才資助項目的資助資金用于作品創(chuàng)作，但資助的重點在人，在申報者本身。
在評審項目時，專家將會著重考慮兩方面因素：一是申報者自身的藝術(shù)實力；二是申報項目不能流于一般化、即興式或隨意性的日常創(chuàng)作形態(tài)，要體現(xiàn)主題性，要精選創(chuàng)作題材，要有一定的難度和規(guī)模，要有完整的實施方案。項目的策劃創(chuàng)意，既要遵循藝術(shù)規(guī)律又要注重創(chuàng)新性，要善于把握時代主題，捕捉新發(fā)展、新變化、新氣象，體現(xiàn)青年藝術(shù)創(chuàng)作人才的敏銳性。因此，申報者須提交能夠反映本人藝術(shù)水平的有代表性的作品。
十、如何界定重大革命歷史題材或較多涉及民族宗教內(nèi)容的項目？
重大革命歷史題材和較多涉及民族宗教內(nèi)容的項目，具有嚴肅性和突出的社會價值，社會影響面大，群眾關(guān)注度高。青年藝術(shù)創(chuàng)作人才項目也會涉及到這一主題內(nèi)容，對此要特別慎重，嚴格把關(guān)。申報指南要求，“申報凡涉及黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人，涉及中國共產(chǎn)黨歷史、中華人民共和國歷史、中國人民解放軍歷史上重大事件、重要人物和重大決策過程的題材或較多地涉及民族宗教內(nèi)容的項目，須提供省級文化行政部門的審讀意見”。
十一、申報青年藝術(shù)創(chuàng)作人才資助項目對知識產(chǎn)權(quán)有哪些要求？
知識產(chǎn)權(quán)是基于人的智力創(chuàng)造性勞動而產(chǎn)生的權(quán)利，是一種非物質(zhì)形態(tài)的財富，受到法律的認可與保護，不受他人侵犯。藝術(shù)基金也將保護知識產(chǎn)權(quán)作為項目申報和實施工作的基本要求之一，要求申報青年藝術(shù)創(chuàng)作人才資助項目的申報主體對創(chuàng)作的作品依法享有完整的知識產(chǎn)權(quán)，在申報及后續(xù)實施過程中均不侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權(quán)或其他合法權(quán)益。如有侵犯，申報主體依法承擔全部責(zé)任。
若申報主體在項目實施過程中，與第三方產(chǎn)生糾紛或爭議，應(yīng)由申報主體與第三方之間依法、依規(guī)自行解決，藝術(shù)基金不承擔甄別、判斷、裁定的責(zé)任或義務(wù)。申報主體應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和藝術(shù)基金相關(guān)制度處理糾紛，不得通過互聯(lián)網(wǎng)或自媒體等大眾媒介渲染炒作，引發(fā)不良影響。對經(jīng)司法機關(guān)和相關(guān)行政部門認定的侵犯第三方的知識產(chǎn)權(quán)及其他合法權(quán)益的項目，管理中心有權(quán)對該項目重新審核，并依據(jù)其嚴重程度分別或同時采取暫緩撥款、終止撥款、追回部分或全部資助款項、撤銷對該項目的資助以及三年內(nèi)暫停申報主體申報資格等相應(yīng)措施，并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
十二、青年藝術(shù)創(chuàng)作人才資助項目的經(jīng)費管理和使用要求？
藝術(shù)基金對青年藝術(shù)創(chuàng)作人才項目采取資助資金直接撥付給申報者個人的方式。這一方式可有效地避免單位提取管理費、申報者自行墊付創(chuàng)作支出、憑票報銷等問題，有助于青年藝術(shù)家將更多精力用于藝術(shù)創(chuàng)作，保證資助項目高質(zhì)量完成。
對立項資助的青年藝術(shù)創(chuàng)作人才項目，藝術(shù)基金分別在立項簽約和結(jié)項驗收兩個階段，按照50%、50%分批撥付資助資金。資助資金主要用于深入基層創(chuàng)作采風(fēng)、資料收集、材料購置和作品錄音錄像、包裝運輸、展覽演出、結(jié)集出版等與創(chuàng)作有關(guān)的支出；對于青年舞臺藝術(shù)表演人才，還可以將資助經(jīng)費用于提升表演能力水平參加的實踐實訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流，以及參演?。ü?jié)）目的創(chuàng)作、排練等費用。
申報者需按照藝術(shù)基金相關(guān)規(guī)定、批復(fù)經(jīng)費預(yù)算開支內(nèi)容和協(xié)議書中規(guī)定的進度管理和使用資助經(jīng)費，并保留好相應(yīng)票據(jù)。結(jié)項驗收時，申報者須提交經(jīng)費執(zhí)行情況說明和相關(guān)合同、票據(jù)等材料，作為項目經(jīng)費支出審查依據(jù)。
十三、對獲得立項的青年藝術(shù)創(chuàng)作人才資助項目，藝術(shù)基金還有后續(xù)支持措施嗎？
藝術(shù)基金將從驗收合格的青年藝術(shù)創(chuàng)作人才項目中，組織專家評審出重點資助項目，擇優(yōu)支持。其中，美術(shù)、書法、攝影和工藝美術(shù)的作品創(chuàng)作完成并經(jīng)驗收合格后，管理中心將擇優(yōu)組織展覽、出版等推廣宣傳活動；戲劇、曲藝編劇，音樂作曲，舞蹈、舞劇編導(dǎo)和舞臺藝術(shù)表演作品創(chuàng)作完成并經(jīng)驗收合格后，將擇優(yōu)推薦給藝術(shù)單位或機構(gòu)組織排演，并支持其繼續(xù)申報藝術(shù)基金的其他資助項目。
十四、青年藝術(shù)創(chuàng)作人才資助項目結(jié)項有什么具體要求？
2019年度青年藝術(shù)創(chuàng)作人才資助項目應(yīng)于2019年12月31日前完成結(jié)項驗收。如確需延期完成，必須于2019年10月31日前以書面形式向管理中心申請，獲得批準后方可延期。
立項項目結(jié)項時，需提交創(chuàng)作作品，同時還要提交記錄創(chuàng)作過程的藝術(shù)檔案，特別是美術(shù)、書法、攝影作品在結(jié)項驗收時，要將作品原件提交給管理中心。由于青年藝術(shù)創(chuàng)作人才資助項目包含多個藝術(shù)門類的創(chuàng)作，項目成果材料的呈現(xiàn)方式也會有所不同，因此，申報者應(yīng)在項目實施過程中，完整收集與項目相關(guān)的材料，為順利開展結(jié)項驗收工作做好準備。