第一節(jié) 當前 行業(yè) 存在的問題

水泥黃砂 行業(yè) 目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向是淘汰落后產(chǎn)能，隨著水泥 行業(yè) 固定資產(chǎn)投資的下降， 行業(yè) 總資產(chǎn)增速逐步下降，發(fā)展速度減緩。

1、企業(yè)在重組過程中，要防止國有資產(chǎn)流失

外資、民營企業(yè)通過收購企業(yè)股權(quán)，存在國有資產(chǎn)賤賣問題。國有企業(yè)收購民營企業(yè),也同樣存在高買的問題。這些問題,如果不建立約束核準機制，不光造成國有資流失還會滋生腐敗。

2、存在不理性競爭問題

企業(yè)大規(guī)模擴張會帶來競爭越來越激烈，尤其是不顧產(chǎn)業(yè)布局，競相上項目，擴大產(chǎn)能的地區(qū)。市場的變化越來越劇烈了，要是有一步走不好，戰(zhàn)略風險規(guī)避不了，那么企業(yè)多年的基業(yè)就會坍塌。

第二節(jié) 行業(yè) 未來發(fā)展預(yù)測 分析

2008到2010年與水泥黃砂需求相關(guān)的經(jīng)濟增長速度、固定資產(chǎn)投資仍在高位運行，這為我國水泥黃砂需求還會繼續(xù)高增長創(chuàng)造了條件。預(yù)計，國內(nèi)水泥黃砂需求還會以10%以上的速度增長。

第三節(jié) 行業(yè) 投資前景 分析

隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加速，建設(shè)城鄉(xiāng)和諧社會，未來20年我國經(jīng)濟仍將保持較快發(fā)展。因此，經(jīng)濟建設(shè)基礎(chǔ)性原材料水泥黃砂需求仍將較大。

首先，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對水泥黃砂需求巨大。今后20年，我國的基本建設(shè)、技術(shù)改造、房地產(chǎn)等固定資產(chǎn)投資規(guī)模將保持在一個較高的水平，中國建筑市場將面臨歷史性的發(fā)展機遇。此外，濱海新區(qū)建設(shè)、西部大開發(fā)和東北老工業(yè)基地改造發(fā)展戰(zhàn)略的實施，西氣東輸、南水北調(diào)工程的推進，以及奧運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、上海世博會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的全面鋪開，都為水泥黃砂的發(fā)展提供了廣闊的市場空間。因此，圍繞國家和城市基礎(chǔ)設(shè)施、能源、工業(yè)、環(huán)保、重大活動場館及其相關(guān)建筑、住宅等熱點建筑市場，將使水泥黃砂市場繼續(xù)保持活力。

其次，建設(shè)新農(nóng)村，增加水泥黃砂消費需求。日前，中央提出“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”。在我國當前工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速的背景下，城鄉(xiāng)差距呈擴大之勢。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)，與城市的巨大差距，是影響農(nóng)民素質(zhì)提高的主要制約。加快建立不斷增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入的長效機制，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)資源開發(fā)的投資力度有望加大，對水泥黃砂的需求將大幅增加。

目前我國人均水泥黃砂消費量在400kg以下的地級城市有309個，占地級市總數(shù)的85%，這些地級市是聯(lián)系廣大農(nóng)村的紐帶，是建設(shè)新農(nóng)村的主要現(xiàn)場，工業(yè)化和城市化的任務(wù)繁重，水泥黃砂消費的發(fā)展空間廣闊。

第四節(jié) 政策風險

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整風險

國家發(fā)展改革委員會發(fā)布了一系列促進水泥結(jié)構(gòu)調(diào)整、淘汰落后產(chǎn)能的 產(chǎn)業(yè)政策 ，公布了《水泥工業(yè)發(fā)展專項 規(guī)劃 》和《水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，而且公布了國家重點支持水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大型企業(yè)（集團）的名單。政府對水泥 行業(yè) 結(jié)構(gòu)調(diào)整政策導(dǎo)向非常明確，就是加快技術(shù)革新，淘汰落后工藝；鼓勵資產(chǎn)重組，提高企業(yè)集中度；加強環(huán)保，節(jié)能降耗，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策對企業(yè)的影響各異，對大型水泥生產(chǎn)企業(yè)有利，尤其是被列入國家重點支持的大型企業(yè)，今后其發(fā)展有國家政策支持，企業(yè)規(guī)模將會進一步增大，未來預(yù)期較好。然而對小型企業(yè)而言，則非常不利。首先，小型企業(yè)中多為立窯等落后水泥生產(chǎn)工業(yè)，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中淘汰的對象。其次，國家大力調(diào)整水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)，旨在提高企業(yè)集中度，減少水泥企業(yè)數(shù)量，小企業(yè)首先成為淘汰對象。再次， 產(chǎn)業(yè)政策 影響對小企業(yè)銀行貸款，對小企業(yè)也極為不利。未來小型水泥企業(yè)的出路，要么擴大投資規(guī)模，發(fā)展新型生產(chǎn)工藝，要么退出水泥 行業(yè) 。實際上小型企業(yè)經(jīng)營風險高，已經(jīng)很難向銀行申請貸款，因此其出路只能是退出。

2、出口退稅率降低

隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展和人口的增加，能源、資源和環(huán)境的制約因素日益明顯，低附加值的能源類產(chǎn)品出口退稅政策的調(diào)整是國家根據(jù)有利于進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進外貿(mào)轉(zhuǎn)變增長方式，推動進出口貿(mào)易均衡發(fā)展所采取的宏觀調(diào)控政策之一。水泥黃砂產(chǎn)品出口退稅率從13%降到11%，影響的主要是少數(shù)水泥黃砂出口企業(yè)的利益。

第五節(jié) 價格風險

由于煤炭電力等能源價格上升而導(dǎo)致的成本增加，使得水泥黃砂產(chǎn)品價格不斷攀升，而企業(yè)數(shù)量眾多， 行業(yè) 產(chǎn)能過剩，導(dǎo)致的供過于求，使得水泥黃砂企業(yè)競相降價，由此導(dǎo)致了水泥黃砂企業(yè)在價格競爭中的風險。

第六節(jié) 市場風險

我國水泥黃砂 行業(yè) 的集中度較低，資產(chǎn)CR10僅為9.21%，銷售CR10為8.28%，利潤CR10為24.18%，再加上水泥黃砂產(chǎn)品同質(zhì)性高，因此市場競爭激烈。市場競爭中無疑中小企業(yè)將面臨劣勢，但在局部區(qū)域，由于特殊地理位置和運輸條件的限制，某些中小企業(yè)會在競爭中存在優(yōu)勢?？傮w上中小企業(yè)競爭力明顯要弱于大企業(yè)集團。我國水泥黃砂 行業(yè) ，企業(yè)數(shù)量眾多，大型企業(yè)僅占0.46%，微乎其微，因此中型企業(yè)競爭力也比較好；小企業(yè)占到85.7%，企業(yè)數(shù)目多，隨著水泥黃砂工藝革新，落后產(chǎn)能淘汰，小企業(yè)之間的競爭將更加激烈。因此總的來看，在市場競爭中，小企業(yè)將面對較大風險，此外還有被淘汰和重組的風險。

第七節(jié) 財務(wù)風險

在水泥黃砂 行業(yè) 結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，銀行信貸風險的暴露將急劇增加。生產(chǎn)工藝落后，立窯企業(yè)在短時間內(nèi)通過經(jīng)營性現(xiàn)金流歸還全部貸款的可能性很小。因此，在水泥黃砂 行業(yè) 結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，銀行而臨巨大的信貸風險。

水泥黃砂 行業(yè) 投資大且回收期長，抵押擔保落實難，銀行信貸風險控制的難度較大。

第八節(jié) 經(jīng)營管理風險

1、并購風險

隨著中國水泥黃砂 行業(yè) 企業(yè)國際化的深入和國內(nèi)企業(yè)之間的重組，經(jīng)營效益較好，實力較強大企業(yè)勢必會兼并收購中小型水泥黃砂企業(yè)，在這一過程中存在著并購風險。

2、成本風險

生產(chǎn)資料價格不穩(wěn)定對水泥黃砂企業(yè)成本影響較大，煤電占到水泥黃砂生產(chǎn)成本的80%以上，因此煤電價格的波動將會對水泥黃砂企業(yè)產(chǎn)生較大影響，令企業(yè)面臨風險。

第九節(jié) 防范措施

1、優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)

扶優(yōu)扶強，支持優(yōu)秀企業(yè)強強聯(lián)合，兼并、租賃困難企業(yè)，盤活不良資產(chǎn)，形成在國內(nèi)外有規(guī)模優(yōu)勢、有影響、有競爭力的大企業(yè)集團。鼓勵企業(yè)以資產(chǎn)為紐帶，組成跨地區(qū)、跨 行業(yè) 、跨部門的企業(yè)集團。

2、吸收先進技術(shù)

對引進的國外先進設(shè)備和技術(shù)，要加強消化、吸收，并在此基礎(chǔ)上進行自主設(shè)計研發(fā)和創(chuàng)新，其關(guān)鍵在于要保證制造質(zhì)量，要點是吃透標準、工藝技術(shù)、對材質(zhì)的要求以及質(zhì)量檢驗和監(jiān)督方法等。消化吸收國外先進技術(shù)要采用企業(yè)、客戶、 研究 單位相結(jié)合的方式，并列入企業(yè)的工作計劃，以保證真正消化吸收國外的先進技術(shù)。

3、重視可持續(xù)發(fā)展

對水泥黃砂制造 行業(yè) 在污染以及能耗方面都存在較嚴重的問題，環(huán)保的任務(wù)十分繁重。因此，在生產(chǎn)中應(yīng)將環(huán)保問題列入重點考慮之列，從其結(jié)構(gòu)設(shè)計、材料選用、配套以及保護措施等方面進行綜合考慮，以便達到國家環(huán)保要求。

4、積極開拓原材料供應(yīng)渠道

積極開拓新的原材料供應(yīng)渠道，努力尋求經(jīng)濟可靠的運輸途徑，合理使用現(xiàn)有的砂石礦資源，將砂石料供應(yīng)季節(jié)性波動的幅度減小到最低限度，將是當前 行業(yè) 內(nèi)亟待解決的問題，也是今后一個時期內(nèi)主要的工作內(nèi)容。

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