第一節(jié) 2006年上海市經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展概況
一、綜合 分析
2006年，全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中趨平，結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，效益顯著回升。全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值10318元，同比增長12.1%。其中，第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5019億元，同比增長12.9%。第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)5206億元，同比增長11.5%，第三產(chǎn)業(yè)占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)到50.5%。二產(chǎn)中，工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4656億元，同比增長13.1%。
二、產(chǎn)業(yè) 分析
2006年，全市工業(yè)增加值繼續(xù)保持了快速增長的勢頭，總體呈現(xiàn)前高后平的趨勢，三季度我市工業(yè)增長速度開始回落，但繼續(xù)保持10%左右的增速，全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值4656億元，同比增長13.1%。同時(shí)，服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5206億元，同比增長11.5%，其中商貿(mào)業(yè)兩大 行業(yè) （批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)）實(shí)現(xiàn)增加值1101億元，同比增長9.2%，成為服務(wù)業(yè)中增加值比重最大的 行業(yè) ，發(fā)揮著對服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐性作用。2006年，二、三產(chǎn)業(yè)增加值的比重分別為48.6%和50.5%，共同推動經(jīng)濟(jì)增長的格局進(jìn)一步鞏固。
三、金融 分析
2006年，上海經(jīng)濟(jì)總量首次突破10000億元大關(guān)，連續(xù)15年保持兩位數(shù)增長。2006年，上海金融市場交易總量達(dá)到60.95萬億元，同比增長76.26%。
2006年末，上海外資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)數(shù)量已達(dá)100家，同比增加18家；外資銀行在上海設(shè)立的代表處達(dá)到106家，同比增加6家。31家外資銀行選擇上海作為在華業(yè)務(wù)的主報(bào)告行，約占外資銀行在華主報(bào)告行的七成以上。上海外資銀行資產(chǎn)總額占全國外資銀行資產(chǎn)總額的56％。
保險(xiǎn)業(yè)、證券業(yè)對外開放也不斷擴(kuò)大。截至2006年末，已有10余個國家和地區(qū)的24家保險(xiǎn)公司進(jìn)入上海的保險(xiǎn)市場，保費(fèi)收入的市場占有率已達(dá)19.17％；外資證券類機(jī)構(gòu)20家，中外合資證券、基金公司20家，外資證券代表處58家。
四、城市建設(shè) 分析
1、樞紐型、功能性、網(wǎng)絡(luò)化的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。
年內(nèi)鐵路上海南站、中環(huán)線浦西段等一批重大城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相繼建成并投入運(yùn)營。全年電力建設(shè)投資116.23億元，交通運(yùn)輸郵電通信投資703.24億元，市政建設(shè)投資249.84億元，公用事業(yè)投資56.23億元。浦東國際機(jī)場擴(kuò)建工程、上海長江隧橋工程等項(xiàng)目加快建設(shè)。全年高速公路網(wǎng)通車?yán)锍踢_(dá)到581公里。
2、公交優(yōu)先戰(zhàn)略加快實(shí)施，城市交通運(yùn)營能力不斷提高。
至年末，全市軌道交通營運(yùn)線路長度達(dá)到140.2公里。公交線路達(dá)到944條；公交運(yùn)營車輛1.7萬輛；運(yùn)營出租車4.8萬輛。全年市內(nèi)公共交通客運(yùn)量44.71億人次，其中，軌道交通客運(yùn)量6.56億人次，增長10.4%；公共汽電車客運(yùn)量27.4億人次。
3、公用事業(yè)綜合服務(wù)水平繼續(xù)提高。
全市自來水日供水能力達(dá)到1138萬立方米，比上年增長3.8%。全年全市用電量990.15億千瓦小時(shí)，增長7.4%，其中，城市居民生活用電122.37億千瓦小時(shí)。至年末，全市人工煤氣及液化氣家庭用戶達(dá)到490.52萬戶；天然氣家庭用戶216.9萬戶。
4、城市信息化建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。
全年實(shí)現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)增加值1337.89億元，比上年增長17.5%。至年末，全市互聯(lián)網(wǎng)用戶957萬戶；有線電視用戶448.12萬戶；固定電話用戶1112.3萬戶。個人信用信息入庫量770萬條，企業(yè)信用信息入庫量60萬條。銀行卡累計(jì)發(fā)卡5610.89萬張；社保卡累計(jì)發(fā)放1004.32萬張；交通卡累計(jì)銷售2568.06萬張。
5、世博會籌辦工作全面推進(jìn)。
年末已有107個國家和國際組織正式確認(rèn)參展。園區(qū)1.8萬余戶居民動遷全部完成。至年末，世博會 規(guī)劃 區(qū)動遷騰地率達(dá)到50%，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目正式啟動。
6、城市生態(tài)環(huán)境不斷改善。
全年用于環(huán)境保護(hù)的資金投入310.85億元，相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的比例為3.02%。城市污水處理能力達(dá)到487.9萬噸/日；污水集中處理率達(dá)到71%。全年新增生活垃圾無害化處理能力600噸/日。全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)324天，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到88.8%。至年末，城市綠化覆蓋率達(dá)到37.3%，森林覆蓋率為11.6%，人均公共綠地面積為11.5平方米。
五、社會現(xiàn)狀
1、城鄉(xiāng)居民收入水平持續(xù)提高。
據(jù)抽樣調(diào)查，全年城市居民家庭人均可支配收入比上年增長10.8%；農(nóng)村居民家庭人均可支配收入增長10.4%。城鄉(xiāng)居民收入增幅差距進(jìn)一步縮小，由上年的1.1個百分點(diǎn)縮小至0.4個百分點(diǎn)。居民儲蓄繼續(xù)增加。至年末，全市居民儲蓄存款余額9480.28億元，當(dāng)年新增1068億元。
2、就業(yè)形勢總體保持穩(wěn)定。
至年末，全市城鎮(zhèn)從業(yè)人員605.43萬人，比上年末增加7.09萬人。全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)為27.82萬人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.4%，與上年持平。全年新增就業(yè)崗位66.3萬個，比上年增加1.2萬個。全年有12.9萬名當(dāng)年高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)，就業(yè)率達(dá)96.3%。
3、居民居住質(zhì)量不斷提高。
至年末，城鎮(zhèn)居民人均住房居住面積達(dá)到16平方米，比上年增加0.5平方米。居民住宅成套率達(dá)到94%。
4、社會保障制度繼續(xù)完善。
至年末，全市參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)為772.41萬人；參加失業(yè)保險(xiǎn)的人數(shù)為476.41萬人；參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)為730.67萬人；小城鎮(zhèn)社會保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到139.76萬人。至年末，全市有53.19萬人享受政府救助。全年有6.28萬人次的大病重病患者獲得醫(yī)療救助。至年末，享受廉租住房政策的家庭達(dá)到22397戶。職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高到750元/月。
第二節(jié) 宏觀政策環(huán)境
一、房地產(chǎn)稅收政策
2007年，房地產(chǎn) 行業(yè) 依然是稅收監(jiān)管的重點(diǎn)，此前，房地產(chǎn) 行業(yè) 已經(jīng)連續(xù)多年被列為稅收稽查的重點(diǎn) 行業(yè) ，2005年，財(cái)政部組織駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處選取39戶房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行了檢查，涉及133個房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。2006年，根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定，國家稅務(wù)部門加強(qiáng)了房地產(chǎn) 行業(yè) 的稅收征管。
開發(fā)商層面也明顯感覺到了稅收方面的壓力。10月29日，在萬科舉辦的活動中，萬科董事長王石表示，今年1到9月，萬科銷售產(chǎn)品的均價(jià)上漲了27%，但萬科的毛利率只增加了1.7%，萬科的利潤率增幅之所以沒有跟上產(chǎn)品價(jià)格增幅，主要是因?yàn)槿f科開始增加精裝項(xiàng)目，已經(jīng)繳納的稅費(fèi)大幅增加所致。王石表示，萬科產(chǎn)品每平方米所包含的稅金為1100元左右，而去年的時(shí)候這一數(shù)字僅為400元左右。
此外，2007年10月1日起執(zhí)行的物權(quán)法引發(fā)了各界的高度關(guān)注，有人士評論這已經(jīng)為物業(yè)稅的開征創(chuàng)造了法律條件，尤其是2007年10月之后國家稅務(wù)總局和財(cái)政部批準(zhǔn)物業(yè)稅空轉(zhuǎn)試點(diǎn)從原先的6個城市擴(kuò)大到10個城市，這已經(jīng)說明政府正在加快步伐來推進(jìn)物業(yè)稅政策的出臺。
房地產(chǎn)有關(guān)稅種
| 房地產(chǎn)有關(guān)稅種 | 稅率 |
|---|---|
| 營業(yè)稅 | 建筑業(yè)：3% 銷售不動產(chǎn)：5% |
| 城市維護(hù)建設(shè)稅 | 市區(qū)7% 縣城、鎮(zhèn)5% 其他1% |
| 教育費(fèi)附加 | 3% |
| 企業(yè)所得稅 | 33%、27%、18% |
| 個人所得稅 | 20% |
| 房產(chǎn)稅 | 銷售：12% 出租：1.2% |
| 契稅 | 3%-5% |
| 土地增值稅稅率 | 詳見下表 |