第一節(jié) 行業(yè) 界定及主要產(chǎn)品

行業(yè) 界定：指專供教學(xué)示范或展覽，而無(wú)其他用途的專用儀器的制造。

主要產(chǎn)品包括：教學(xué)用數(shù)學(xué)專用儀器；教學(xué)演示計(jì)量?jī)x器；教學(xué)用原子物理、近代物理儀器；教學(xué)用生物、生理教學(xué)儀器；電教儀器及教學(xué)用計(jì)算機(jī)示教儀器；展覽用儀器等。

第二節(jié) 行業(yè) 主要特征及發(fā)展歷程

1、歷史的轉(zhuǎn)機(jī)

“文革”十年，給我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)帶來(lái)了災(zāi)難性的后果，教學(xué)儀器事業(yè)也未能幸免。在“文革”否定一切的浪潮中，教學(xué)實(shí)驗(yàn)與整個(gè)教育一起被冠以“修正主義”，教學(xué)儀器被當(dāng)做脫離實(shí)際的典型遭批判，實(shí)驗(yàn)室被占用，實(shí)驗(yàn)器材大量散失；六個(gè)具有一定規(guī)模的教育部直屬教學(xué)儀器廠先后被下放、移交、轉(zhuǎn)產(chǎn)；教學(xué)儀器 研究 室也隨教育部一起被撤消。由新中國(guó)一手建立起來(lái)的教學(xué)儀器事業(yè)就這樣被扼殺了。

１９７７年，鄧小平同志就教材問(wèn)題專門(mén)指示：要進(jìn)口一批外國(guó)教材（自然科學(xué)的），要結(jié)合本國(guó)的國(guó)情編寫(xiě)教材，要組織一個(gè)很強(qiáng)的班子，編大中小學(xué)教材，要進(jìn)口日本的、英國(guó)的、美國(guó)的、法國(guó)的、西德的自然科學(xué)教材，結(jié)合我們自己的實(shí)際編好教材，以后就按新教材來(lái)上課。小平同志的指示使我國(guó)一整套新編教材應(yīng)運(yùn)而生，也成為與之相配套的教學(xué)儀器事業(yè)得以恢復(fù)和發(fā)展的直接動(dòng)力。１９８０年５月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)恢復(fù)成立了教育部教學(xué)儀器 研究 所（以下簡(jiǎn)稱教儀所）。教儀所作為我國(guó)教學(xué)儀器的 研究 開(kāi)發(fā)中心，質(zhì)量檢測(cè)中心，信息交流中心和新技術(shù)培訓(xùn)推廣中心，團(tuán)結(jié)廣大教師，與眾多的教學(xué)儀器廠一起，肩負(fù)起為教材配套研制實(shí)驗(yàn)儀器的任務(wù)。在實(shí)施科教興國(guó)、推行素質(zhì)教育、培養(yǎng)創(chuàng)新人才的今天，就顯得更加重要。”１９８３年鄧小平同志關(guān)于“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來(lái)”的題詞進(jìn)一步鼓舞了從事教學(xué)儀器工作的廣大職工，“三個(gè)面向”是我國(guó)教育改革和發(fā)展的戰(zhàn)略指導(dǎo)方針，也對(duì)教育手段提出了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的更高的要求。經(jīng)過(guò)二十年的努力，我國(guó)教學(xué)儀器事業(yè)已形成具備一定規(guī)模、擁有六百多個(gè)教學(xué)儀器生產(chǎn)廠、一個(gè)專業(yè)教學(xué)儀器科研單位、具有自主研制開(kāi)發(fā)產(chǎn)品能力、門(mén)類(lèi)齊全、品種逾千、年銷(xiāo)售額４億多元、供求基本平衡的獨(dú)立 行業(yè) ，初步建立了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控體系和信息交流、人員培訓(xùn)系統(tǒng)，成為我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的有機(jī)組成部分，有力地支持了教學(xué)改革和教材建設(shè)，為教學(xué)提供了可靠的物質(zhì)保障，教學(xué)儀器事業(yè)也走上了新的發(fā)展軌道。

2、空前的發(fā)展

十一屆三中全會(huì)以后，百?gòu)U待興。在有限教育經(jīng)費(fèi)的條件下，優(yōu)先配置什么，以便按照教材最大限度地開(kāi)出更多效果更好的教學(xué)實(shí)驗(yàn)，是擺在各級(jí)教育管理部門(mén)和學(xué)校面前的大問(wèn)題。我們參照了國(guó)外的有益經(jīng)驗(yàn)，從我國(guó)的實(shí)際出發(fā)，編制了我國(guó)第一個(gè)中學(xué)理科和小學(xué)數(shù)學(xué)自然教學(xué)儀器配備目錄，于１９７８年發(fā)布實(shí)行。配備目錄的制定和發(fā)布，立足于我國(guó)實(shí)際，兼顧需要和可能，指導(dǎo)裝備工作有序地進(jìn)行，為開(kāi)展教學(xué)儀器工作奠定了基礎(chǔ)，提高了教育經(jīng)費(fèi)的使用效益，受到了歡迎和好評(píng)。隨后受原國(guó)家教委有關(guān)司局委托，教儀所又先后編制了綜合大學(xué)和師范院校普通物理演示實(shí)驗(yàn)及儀器參考目錄、工科大學(xué)物理演示實(shí)驗(yàn)及儀器參考目錄，高等工業(yè)?？茖W(xué)校力學(xué)、化學(xué)、微機(jī)實(shí)驗(yàn)儀器，中小學(xué)文科、勞技、藝術(shù)及幼兒園玩教具等二十余種配備目錄，有效地規(guī)范中小學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。在各級(jí)教育部門(mén)的努力下，目前有半數(shù)以上的中學(xué)和１／３左右的小學(xué)按照配備目錄的要求建立了實(shí)驗(yàn)室，上千個(gè)縣普及了實(shí)驗(yàn)教學(xué)，全國(guó)中小學(xué)各類(lèi)儀器設(shè)備總值超過(guò)了１００億元，為學(xué)校開(kāi)展實(shí)驗(yàn)教學(xué)提供了前所未有的物質(zhì)保證。

十一屆三中全會(huì)后，我國(guó)教育貫徹改革開(kāi)放方針，在教材中編入了大量新的內(nèi)容，引入了很多新的教學(xué)實(shí)驗(yàn)。為適應(yīng)這一變化，教儀所在廣泛收集國(guó)外資料，認(rèn)真調(diào)查 研究 的基礎(chǔ)上起草了我國(guó)第一個(gè)《教學(xué)儀器設(shè)備 研究 規(guī)劃 綱要（普教部分）》和《高等學(xué)校物理實(shí)驗(yàn)儀器 研究 和發(fā)展 規(guī)劃 》，經(jīng)教育部批準(zhǔn)分別于１９８４年和１９８５年發(fā)布實(shí)施。與 規(guī)劃 同時(shí)還制定發(fā)布了《教學(xué)儀器設(shè)備 研究 項(xiàng)目暫行管理辦法》、《教學(xué)儀器 研究 成果鑒定暫行辦法》。按照這些辦法，教儀所每年組織專家對(duì)全國(guó)各地、各高校申報(bào)的 研究 項(xiàng)目進(jìn)行審查，編制成國(guó)家教委教學(xué)儀器年度 研究 計(jì)劃下達(dá)執(zhí)行，對(duì)完成的科研成果按嚴(yán)格程序進(jìn)行鑒定評(píng)價(jià)。教儀所還組織了對(duì)演示電表、電源、學(xué)生天平等一些基礎(chǔ)通用教學(xué)儀器的聯(lián)合設(shè)計(jì)。為介紹推廣教學(xué)儀器成果，教儀所先后四次分別組織了高教物理和普教各科教學(xué)儀器優(yōu)秀 研究 成果評(píng)選，共有１９７項(xiàng)高教儀器和２２６項(xiàng)普教儀器獲獎(jiǎng)，新教學(xué)儀器大量涌現(xiàn)，優(yōu)秀科研成果不斷開(kāi)發(fā)，新實(shí)驗(yàn)陸續(xù)開(kāi)出，基本上解決了我國(guó)中小學(xué)理科和高校物理、電子技術(shù)基礎(chǔ)課實(shí)驗(yàn)儀器品種的有無(wú)問(wèn)題，有力地支持了教育的改革和發(fā)展。

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)鄧小平同志“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來(lái)”的重要指示，教儀所在廣泛調(diào)查 研究 的基礎(chǔ)上，制定了我國(guó)第二個(gè)以大力采用先進(jìn)技術(shù)和新器件、新材料為主要目標(biāo)的基礎(chǔ)教育各科和高校物理、化學(xué)、生物、地理、電子技術(shù)、心理學(xué)的教學(xué)儀器 研究 十年 規(guī)劃 ，并經(jīng)原國(guó)家教委批準(zhǔn)于１９９３年發(fā)布實(shí)施。目前，應(yīng)用傳感器和計(jì)算機(jī)采集和處理數(shù)據(jù)的新型實(shí)驗(yàn)儀器已經(jīng)在學(xué)校試用。截止到１９９５年，教儀所共安排支持了１１４５個(gè) 研究 項(xiàng)目（其中高教５３５項(xiàng)）列入原國(guó)家教委教學(xué)儀器年度 研究 計(jì)劃，其中有１／６是教儀所科技人員獨(dú)立承擔(dān)或在教儀所人員主持、參與、策劃下完成的。

自建所以來(lái)，在原國(guó)家教委支持下，先后舉辦了四次全國(guó)優(yōu)秀自制教具評(píng)選，共評(píng)出了獲一等獎(jiǎng)的作品４０件，二等獎(jiǎng)１０６件，三等獎(jiǎng)３３９件。自制教具活動(dòng)在中小學(xué)大面積展開(kāi)，有效地緩解了我國(guó)貧困地區(qū)學(xué)校缺少儀器開(kāi)不出實(shí)驗(yàn)的狀況，促進(jìn)了教學(xué)改革的深入進(jìn)行，形成了我國(guó)配備和自制相結(jié)合解決教學(xué)儀器短缺的特有格局。我國(guó)自制教具活動(dòng)規(guī)模之大，影響之廣，在世界范圍內(nèi)是屈指可數(shù)的，引起聯(lián)合國(guó)教科文組織的關(guān)注和贊揚(yáng)。在聯(lián)合國(guó)教科文組織和兒童基金會(huì)支持下，教儀所還編譯出版了《國(guó)外自制教具選編》，推薦翻譯了我國(guó)２１種自制教具編入了聯(lián)合國(guó)教科文組織（ＵＮＥＳＣＯ）出版的《廉價(jià)理科教具》一書(shū)，并組織編寫(xiě)了《自制教具指導(dǎo)手冊(cè)》、《自制教具的理論與實(shí)踐》等書(shū)指導(dǎo)和傳播自制教具的經(jīng)驗(yàn)。

在解決我國(guó)兒童教具短缺問(wèn)題的過(guò)程中，我們同聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)進(jìn)行了友好合作。在其資助下進(jìn)口了一批教具樣機(jī)和研制設(shè)備，除與教儀所合署辦公的北京教具中心外，還在全國(guó)１０個(gè)省區(qū)建立了分中心，形成全國(guó)小學(xué)和學(xué)前兒童教育教具的開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)，試制出了幾百種小學(xué)教具和幼兒玩教具，彌補(bǔ)了兒童教具的不足。

教學(xué)儀器標(biāo)準(zhǔn)化工作是教學(xué)儀器 行業(yè) 的技術(shù)基礎(chǔ)工作。教育部于１９８１年召開(kāi)了全國(guó)教學(xué)儀器技術(shù)工作會(huì)議，成立了物理、化學(xué)、生物三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組，制訂了訂標(biāo)計(jì)劃，落實(shí)了起草任務(wù)。１９８８年，在原國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局的支持下，成立了全國(guó)教學(xué)儀器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，秘書(shū)處設(shè)在教儀所，使教學(xué)儀器標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)一步走上正軌。經(jīng)過(guò)近二十年的努力，目前現(xiàn)行的教學(xué)儀器設(shè)備國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有兩個(gè)， 行業(yè) （部）標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)３６４個(gè)，其中包括《教學(xué)儀器產(chǎn)品一般質(zhì)量要求》等十多個(gè)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，教儀所科技人員承擔(dān)了１／４以上的標(biāo)準(zhǔn)起草或參與起草任務(wù)。這些標(biāo)準(zhǔn)覆蓋了大部分普教產(chǎn)品。在抓標(biāo)準(zhǔn)化的同時(shí)，教儀所在原國(guó)家教委的支持下，按照設(shè)立獨(dú)立的機(jī)構(gòu)、配備有資格的技術(shù)人員、具有合格的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量設(shè)備、提供必要的工作場(chǎng)地、制訂嚴(yán)格的規(guī)章制度等條件，組建了以教儀所檢測(cè)室為中心，包括８?jìng)€(gè)地方檢測(cè)站的教育部教學(xué)儀器產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)系統(tǒng)。按照需要，有計(jì)劃地對(duì)教學(xué)儀器產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，將檢查結(jié)果和質(zhì)量 分析 報(bào)告上報(bào)教育行政管理部門(mén)并予公布，為 行業(yè) 管理提供依據(jù)，供學(xué)校選購(gòu)教學(xué)儀器時(shí)作為參考。自１９８５年以來(lái)，共抽檢了近五百個(gè)品種、六千余件樣品，教儀所承擔(dān)了檢測(cè)任務(wù)的４０％。實(shí)踐證明，凡制訂了標(biāo)準(zhǔn)又開(kāi)展了監(jiān)督檢驗(yàn)的產(chǎn)品，其合格率普遍上升２０％左右，為國(guó)家減少了不合格品造成的損失，提高了有限的教育經(jīng)費(fèi)的使用效益。

為改變我國(guó)學(xué)校特別是基礎(chǔ)薄弱學(xué)校普遍缺少實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)節(jié)，教師實(shí)驗(yàn)技能不高的狀況，解決中小學(xué)校辦教學(xué)儀器廠技術(shù)力量不足的矛盾，教儀所在組織力量編寫(xiě)出版多學(xué)科系列的實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書(shū)、系統(tǒng)地介紹各種實(shí)驗(yàn)方法和儀器使用常識(shí)的同時(shí)，還先后舉辦了幾十期包括各種教具的設(shè)計(jì)、制作、應(yīng)用和標(biāo)準(zhǔn)宣貫等培訓(xùn)班。為向教學(xué)儀器研制人員、工廠技術(shù)人員和廣大教師提供一個(gè)研討和交流教學(xué)儀器最新科研成果、介紹新儀器使用、交流實(shí)驗(yàn)教學(xué)和實(shí)驗(yàn)室管理經(jīng)驗(yàn)的園地，教儀所于１９８４年創(chuàng)辦了國(guó)內(nèi)外公開(kāi)發(fā)行的學(xué)術(shù)性期刊《教學(xué)儀器與實(shí)驗(yàn)》，已發(fā)行了１００多期，累計(jì)５００余萬(wàn)字，成為反映和記載教學(xué)實(shí)驗(yàn)和儀器開(kāi)發(fā)信息的重要載體，對(duì)推動(dòng)開(kāi)展實(shí)驗(yàn)教學(xué)起了重要作用。

教學(xué)儀器事業(yè)是我國(guó)教育事業(yè)的一個(gè)組成部分，因此教學(xué)儀器工作必須緊密配合教育教學(xué)這項(xiàng)中心工作。教儀所堅(jiān)持以為學(xué)校服務(wù)、為教學(xué)儀器企業(yè)服務(wù)、為教育行政部門(mén)服務(wù)為宗旨，無(wú)論是編制配備目錄，安排 研究 項(xiàng)目，推動(dòng)自制教具工作，還是制訂標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)和技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)，都是以促進(jìn)提高教學(xué)質(zhì)量、提高辦學(xué)效益為目的的，始終把社會(huì)效益放在第一位，較好地配合了全局工作，這是教學(xué)儀器工作取得成效的前提和保證。

3、任重而道遠(yuǎn)

面向２１世紀(jì)的新一代教學(xué)儀器必須是先進(jìn)的教育思想、完善的教育功能和先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)的完美結(jié)合?，F(xiàn)有教學(xué)儀器在產(chǎn)品構(gòu)成上、實(shí)驗(yàn)內(nèi)容和實(shí)驗(yàn)方法的廣泛適用性上、實(shí)驗(yàn)裝置的靈活組配等方面必然要做出調(diào)整，要增加學(xué)生實(shí)驗(yàn)用儀器和通用儀器設(shè)備的比重，提高其性能和標(biāo)準(zhǔn)化水平，在重點(diǎn)難點(diǎn)實(shí)驗(yàn)上要有新的突破，增加可實(shí)驗(yàn)內(nèi)容和擴(kuò)充多種實(shí)驗(yàn)方法，在新產(chǎn)品的研制開(kāi)發(fā)方面尤其是電子信息技術(shù)應(yīng)用方面要邁出更快的步伐，在儀器性能、結(jié)構(gòu)、可靠性、應(yīng)用新技術(shù)、采用新材料、新器件以及工藝外觀等方面也要不斷進(jìn)行改進(jìn)，以便為教師和學(xué)生提供一個(gè)更加廣闊的進(jìn)行科學(xué)探索的空間和條件。此外，在職業(yè)技術(shù)教育、終身教育、個(gè)別教育等方面，目前適用的教學(xué)儀器設(shè)備甚少，也需要著意予以加強(qiáng)。為完成以上任務(wù)，要制訂跨世紀(jì)的教學(xué)儀器 研究 長(zhǎng)遠(yuǎn) 規(guī)劃 ，加大科技投入力度，跟蹤世界先進(jìn)技術(shù)，落實(shí)發(fā)展計(jì)劃。要適時(shí)開(kāi)展超前 研究 ，加強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備。要發(fā)揮市場(chǎng)在成果評(píng)價(jià)方面的作用，堅(jiān)持市場(chǎng)與專家評(píng)價(jià)并舉。過(guò)去行之有效的諸如開(kāi)展優(yōu)秀教學(xué)儀器 研究 成果和自制教具評(píng)選、推廣活動(dòng)應(yīng)該堅(jiān)持，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大教師和工廠技術(shù)人員從事教學(xué)儀器 研究 的積極性，組建一支高水平的三結(jié)合的科技開(kāi)發(fā)隊(duì)伍，是完成上述任務(wù)的關(guān)鍵。

當(dāng)前教學(xué)儀器 行業(yè) 面臨的另一個(gè)重大課題是如何適應(yīng)我國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，對(duì) 行業(yè) 管理體制和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行改革。建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，就是要使市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用。雖然目前我國(guó)中小學(xué)教學(xué)儀器主要由教育部門(mén)集中采購(gòu)然后分配給學(xué)校的供銷(xiāo)方式有一定的歷史必然性，但今后最終還是要過(guò)渡到通過(guò)市場(chǎng)，由具有法人地位的學(xué)校和直接使用儀器的教師自己選購(gòu)儀器，才能做到真正意義上的供需對(duì)口，實(shí)現(xiàn)基于產(chǎn)品質(zhì)量上的平等競(jìng)爭(zhēng)，以進(jìn)一步提高經(jīng)費(fèi)使用效益和消除目前中間環(huán)節(jié)產(chǎn)生不正之風(fēng)的土壤。為做到這一點(diǎn)，除了需要建立全國(guó)統(tǒng)一開(kāi)放的市場(chǎng)，特別是發(fā)展必要的教學(xué)儀器零售網(wǎng)點(diǎn)以外，還需要構(gòu)建和完善以間接手段為主的對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)加以正確指導(dǎo)的宏觀調(diào)控體系。要制訂相應(yīng)法規(guī)，維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序，保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，取締不規(guī)范行為。要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提供必要的支持，加快標(biāo)準(zhǔn)制、修訂速度，更多地反映教學(xué)新的需求和督促采用新技術(shù)推動(dòng) 行業(yè) 技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)（產(chǎn)品）標(biāo)準(zhǔn)向貿(mào)易（商品）標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)換。要充分發(fā)揮和改善教學(xué)儀器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)系統(tǒng)的作用，穩(wěn)定機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員和設(shè)備，完善規(guī)章制度，改進(jìn)抽樣辦法，增強(qiáng)檢測(cè)力度，開(kāi)展仲裁檢驗(yàn)，維護(hù)學(xué)校權(quán)益。要建立高效、覆蓋面廣的教學(xué)儀器信息系統(tǒng)，及時(shí)為學(xué)校提供準(zhǔn)確的新產(chǎn)品和產(chǎn)品質(zhì)量信息，為學(xué)校選擇儀器提供可靠的技術(shù)咨詢服務(wù)。

上一篇：干衣機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況
下一篇：有色金屬礦采選行業(yè)進(jìn)出口分析