第一節(jié) 港口碼頭建設(shè)

一、總體情況

“十五”期間，中國(guó)沿海港口建設(shè)共完成投資1323億元，相繼建成投產(chǎn)集裝箱、原油、礦石、煤炭等專業(yè)化泊位673個(gè)，新增港口吞吐能力10.67億噸。同時(shí)，全國(guó)內(nèi)河水運(yùn)建設(shè)共完成投資326億元，改善航道里程4146公里，新增港口吞吐能力3188萬(wàn)噸。

中國(guó)將在“十一五”建設(shè)環(huán)渤海、長(zhǎng)江三角洲、東南沿海、珠江三角洲和西南沿海5個(gè)港口群，使沿海港口新增吞吐能力80%以上。

“十一五”期間，中國(guó)將完善港口集疏運(yùn)設(shè)施，加快內(nèi)河集疏運(yùn)通道建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高速公路與沿海集裝箱干線港主體港區(qū)的零距離銜接。積極推進(jìn)上海、天津、大連國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)，大力發(fā)展海運(yùn)融資、保險(xiǎn)、交易、咨詢等現(xiàn)代海運(yùn)服務(wù)業(yè)。

推進(jìn)水路交通現(xiàn)代化需要分階段、分步驟實(shí)施。“十一五”時(shí)期要突出抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作：沿海港口結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)；以長(zhǎng)江黃金水道為重點(diǎn)的內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)；京杭運(yùn)河擴(kuò)能改造；現(xiàn)代海運(yùn)船隊(duì)建設(shè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整；內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化；安全保障能力建設(shè)。

二、部份地區(qū)情況

1、上海港口建設(shè)

上海洋山深水港的建成提高了上海在東北亞地區(qū)港口中的競(jìng)爭(zhēng)能力，為上海競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際航運(yùn)中心打出了一張“王牌”。按照 規(guī)劃 ，到2015年，整個(gè)上海港的吞吐量將達(dá)到3500萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，其中洋山深水港區(qū)達(dá)到1500萬(wàn)~1700萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。如果上述目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，上海極有可能成為世界海港中貨物吞吐量和集裝箱吞吐量的“雙料冠軍”。

2、2007年天津市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資（港口）
 

2007年天津市重點(diǎn)港口建設(shè)項(xiàng)目投資   單位：萬(wàn)元
 

作為世界最大人工深水港的天津港為打造北方國(guó)際航運(yùn)中心，也制定了“十一五”港口建設(shè)的宏偉目標(biāo)：到2010年，天津港將建成25萬(wàn)噸級(jí)深水航道，水深達(dá)到－19．5米，港口等級(jí)達(dá)30萬(wàn)噸級(jí)。港口貨物吞吐量達(dá)到3億噸以上，吞吐能力達(dá)到3．3億噸。集裝箱吞吐能力達(dá)到1200萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，力爭(zhēng)建成面向東北亞、輻射中西亞的集裝箱樞紐港，中國(guó)北方最大的散貨主干港，規(guī)模最大開(kāi)放度最高的保稅港區(qū)，環(huán)渤海地區(qū)最大的綜合性港口，成為世界一流大港，為把天津建成北方國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心發(fā)揮核心載體作用。

3、珠三角港口建設(shè)

珠三角地區(qū)在新一輪港口建設(shè)中也不甘示弱。福建“十一五”期間計(jì)劃投資297億元振興港口經(jīng)濟(jì)，投資額是“十五”的近5倍，重點(diǎn)發(fā)展廈門(mén)港、福州港和湄洲灣港，力爭(zhēng)到2010年，福建港口通過(guò)能力超過(guò)3億噸，2020年達(dá)到6億噸。深圳港在“十一五”期間將投資370億元用于港口建設(shè)，是“十五”期間的兩倍多，預(yù)計(jì)到2010年，深圳港的集裝箱年吞吐量達(dá)到2600萬(wàn)標(biāo)箱。

第二節(jié) 物流運(yùn)輸業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

現(xiàn)代物流業(yè)是運(yùn)用先進(jìn)組織方法和管理技術(shù)對(duì)產(chǎn)品從生產(chǎn)地到消費(fèi)地之間的整個(gè)供應(yīng)鏈，進(jìn)行高效率計(jì)劃、管理、配送的新型服務(wù)業(yè)?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下，人們愈來(lái)愈關(guān)注物流業(yè)發(fā)展，并把現(xiàn)代物流業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)或列為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。從世界范圍看，現(xiàn)代物流業(yè)已成為衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)綜合實(shí)力的重要標(biāo)志之一。

一、發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)是推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的必需

經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，導(dǎo)致全球范圍內(nèi)不同國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行著不同內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，同時(shí)，也導(dǎo)致各種資源在全球范圍內(nèi)進(jìn)行重新組合與配置。這使得現(xiàn)代物流業(yè)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和工業(yè)化進(jìn)程中最為經(jīng)濟(jì)合理的綜合服務(wù)模式正在全球范圍內(nèi)得已迅速發(fā)展.近年來(lái)，企業(yè)間全球范圍的重新組合，使工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)和流通企業(yè)間的融合與聯(lián)盟日趨頻繁，產(chǎn)生出許多新的管理制度。供應(yīng)鏈管理作為一種創(chuàng)新的管理制度，就是通過(guò)對(duì)相關(guān)企業(yè)間的資金流、物流、信息流的管理，相關(guān)企業(yè)建立戰(zhàn)略性伙伴關(guān)系，提高整個(gè)鏈條上相關(guān)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，直接導(dǎo)致專門(mén)為供應(yīng)鏈中相關(guān)企業(yè)提供物流服務(wù)的企業(yè)組織的出現(xiàn)，從而促進(jìn)物流業(yè)的發(fā)展。這說(shuō)明發(fā)展物流業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生企業(yè)組織制度創(chuàng)新的必然要求。

我國(guó)是一個(gè)大國(guó)，國(guó)土面積達(dá)９６０萬(wàn)平方公里。在這樣廣闊的國(guó)土上，資源的分布又很不均衡，多數(shù)自然資源在東北、西北、西南以及北方地區(qū)，而人口多集中在中部和沿海自然環(huán)境和交通條件較好的地區(qū)，歷史上就形成了原材料采掘、粗加工等基礎(chǔ)工業(yè)遠(yuǎn)離加工工業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局，物流在時(shí)間和空間上的跨度極大，“北煤南運(yùn)”、“南糧北調(diào)”等就是其中典行的例子。大跨度的物流活動(dòng)，導(dǎo)致我國(guó)物流費(fèi)用居高不下。據(jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó)物流費(fèi)用占ＧＤＰ的比重高達(dá)２０％左右，而美國(guó)和日本只有１０％和１４％。因此，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)是我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展的客觀需要。

經(jīng)過(guò)二十年的改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，我國(guó)物流業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，并正在逐步向第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)全面延伸，其先導(dǎo)作用突現(xiàn)。在農(nóng)業(yè)方面，現(xiàn)代物流業(yè)可較好的解決農(nóng)民對(duì)工業(yè)品的需求，以及農(nóng)產(chǎn)品難賣(mài)的問(wèn)題，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到高效有序地發(fā)展，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的極為重要措施。在工業(yè)方面，現(xiàn)代物流業(yè)可較好地解決工業(yè)品收購(gòu)和工業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)問(wèn)題，促進(jìn)產(chǎn)供銷(xiāo)有效地結(jié)合，推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展。在商業(yè)方面，現(xiàn)代物流業(yè)促成了商業(yè)經(jīng)營(yíng)形式的變革和規(guī)模的迅速擴(kuò)大，如：現(xiàn)代的連鎖經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)形成和發(fā)展，有力地促進(jìn)了整個(gè)社會(huì)化大生產(chǎn)。在科技方面，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，尤其是ＩＴ及自動(dòng)控制技術(shù)的發(fā)展，使得社會(huì)生產(chǎn)過(guò)程中的各種“流”，主要是人流、物流、商流、信息流、資金流的數(shù)量大大增加，流動(dòng)速度不斷加快。尤其是以現(xiàn)代技術(shù)支撐的資金流、信息流速度的加快，要求與之相應(yīng)的物流更加快捷，這無(wú)疑促進(jìn)了物流業(yè)的發(fā)展，說(shuō)明發(fā)展物流業(yè)是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，更是我國(guó)加快現(xiàn)代化建設(shè)所必需的。

二、我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展必須克服無(wú)序狀態(tài)

目前，我國(guó)已初步具備了發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場(chǎng)條件。一是，隨著買(mǎi)方市場(chǎng)的形成，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部物流管理，降低物流成本，已成為目前多數(shù)國(guó)內(nèi)企業(yè)強(qiáng)烈的愿望和要求，大量企業(yè)要求有專業(yè)化的物流服務(wù)。二是，我國(guó)已經(jīng)在交通設(shè)施、物流與技術(shù)等方面有了一定的發(fā)展，奠定了必要的物流基礎(chǔ)。已經(jīng)形成了有鐵路、公路、水路、航空和管道５個(gè)部分組成的綜合運(yùn)輸體系。三是，中央政府有關(guān)部門(mén)，如國(guó)家發(fā)改委、交通部、外經(jīng)貿(mào)部、海關(guān)總署等，也從不同角度關(guān)注我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極 研究 促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策，并明確提出，要加強(qiáng)對(duì)中心城市、交通樞紐、物資集散和口岸地區(qū)大型物流基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌 規(guī)劃 。四是，東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和水陸交通樞紐城市經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)，已經(jīng)逐步具備發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的基礎(chǔ)條件。北京、上海、天津、廣州、深圳等先進(jìn)城市的現(xiàn)代物流業(yè)有了一的發(fā)展規(guī)模，并在全國(guó)處于領(lǐng)先地位。

根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展 研究 中心對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)到２０２０年時(shí)可能發(fā)展情景預(yù)測(cè)：到那時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量位居世界第二，人均ＧＤＰ接近５０００美元；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持７％；對(duì)外貿(mào)易保持增長(zhǎng)，外貿(mào)占ＧＤＰ的比重約在３０％左右；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，恩格爾系數(shù)下降，要求現(xiàn)代物流業(yè)有較快增長(zhǎng)。但是，目前我國(guó)物流業(yè)的發(fā)展尚存在無(wú)序發(fā)展?fàn)顟B(tài)，具體表現(xiàn)在：

１、在物流觀念上，我國(guó)企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)“重生產(chǎn)、輕物流”。對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域的各個(gè)環(huán)節(jié)和企業(yè)內(nèi)部管理比較重視，但對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域以外的采購(gòu)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、代理、包裝、加工、配送等環(huán)節(jié)顧及甚少，使得我國(guó)企業(yè)物流費(fèi)用平均占商品價(jià)格的４０％，高于美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家１－３倍，物流過(guò)程占用的時(shí)間幾乎占整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的９０％。

２、在物流體制上，我國(guó)物流業(yè)組織化程度較低、制度不完善。在相當(dāng)多的部門(mén)管理中存在著政企不分、條塊分割以及融資、產(chǎn)權(quán)、人才使用、市場(chǎng)準(zhǔn)入或退出等制度束縛，空運(yùn)、鐵路、公路等專業(yè)化物流系統(tǒng)分割運(yùn)營(yíng)、各自為政，一定程度上肢解了物流資源社會(huì)化配置的綜合效益，影響政府的管理和企業(yè)經(jīng)營(yíng)順利實(shí)現(xiàn)，不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的需要。

３、在物流效率上，物流設(shè)施分建、重復(fù)運(yùn)輸、浪費(fèi)嚴(yán)重。普遍開(kāi)花的自辦物流降低了資源利用應(yīng)有的集中度，僅物流設(shè)施分建引起的浪費(fèi)就無(wú)法估量。而物流設(shè)施簡(jiǎn)陋和管理水平落后，必然引發(fā)在途時(shí)間長(zhǎng)、途中損耗大、運(yùn)輸費(fèi)用高、便利程度差等問(wèn)題。

４、在物流層次上，我國(guó)現(xiàn)有物流在很大程度上仍局限于“物品流通”。把物品從此處運(yùn)往彼處似乎就是物流的全部，以至于許多人士把物流與運(yùn)輸?shù)韧曋?。因此，我?guó)物流業(yè)無(wú)論在觀念、體制上完善，還是效率、層次上的提高都將會(huì)有一個(gè)漸進(jìn)和替代的較長(zhǎng)過(guò)程。

５、在物流規(guī)模上，物流企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)管理水平低，粗放經(jīng)營(yíng)、難以規(guī)范化。長(zhǎng)期以來(lái)企業(yè)“大而全”、“小而全”的生產(chǎn)模式和經(jīng)營(yíng)觀念使貨運(yùn)市場(chǎng)呈現(xiàn)貨源封閉狀態(tài)，很多新設(shè)備、新設(shè)施不能充分利用。導(dǎo)致各種物流功能、要素之間不能有效銜接和協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、有序發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)勢(shì)在必行

現(xiàn)代物流業(yè)將成為新世紀(jì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。它不僅構(gòu)成現(xiàn)代供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈管理的載體和基礎(chǔ)，而且把生產(chǎn)、流通、消費(fèi)有機(jī)地連接起來(lái)，加速社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程，而且以最快速度、最佳時(shí)間、最優(yōu)組合完成商品從生產(chǎn)領(lǐng)域向消費(fèi)者領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移過(guò)程，最大限度地節(jié)省流通費(fèi)用。有序地發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)有利于增強(qiáng)我國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，優(yōu)化資源配置，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的兩個(gè)根本性質(zhì)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。中國(guó)物流業(yè)正在起步，為了促進(jìn)我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，應(yīng)構(gòu)筑現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的框架，以進(jìn)行必要的政策指導(dǎo)、法律保證，建立開(kāi)放、暢通、自由、有序的物流市場(chǎng)，應(yīng)對(duì)加入ＷＴＯ給中國(guó)物流業(yè)帶來(lái)的挑戰(zhàn)。有序發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)必須有重點(diǎn)、有步驟、非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

１、發(fā)揮傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)的優(yōu)勢(shì)與發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)相結(jié)合，逐步實(shí)現(xiàn)我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化和信息化?，F(xiàn)代物流是集運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工、管理、配送與一體的綜合性產(chǎn)業(yè)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它必須以運(yùn)輸業(yè)為基礎(chǔ)，因此它既不能是傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)的“翻牌”公司，也不能離開(kāi)運(yùn)輸業(yè)另搞一套，必須充分發(fā)揮傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)的優(yōu)勢(shì)，利用他們的設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)和管理人才，通過(guò)轉(zhuǎn)軌、創(chuàng)新、完善，奠定中國(guó)物流產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。同時(shí)，根據(jù)城市發(fā)展的需要，結(jié)合現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)體系的建立和連鎖商業(yè)的發(fā)展，在一些重點(diǎn)城市建立一批以現(xiàn)代理念和現(xiàn)代設(shè)施武裝起來(lái)的物流配送中心，成立一批嚴(yán)格按照現(xiàn)代企業(yè)制度建立起來(lái)的物流專業(yè)公司。切不可你上、我上、大家上，因?yàn)楝F(xiàn)代物流時(shí)空性極強(qiáng)，又是微利 行業(yè) ，一擁而上，必然導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)，使新興 行業(yè) 一開(kāi)始就陷入資源浪費(fèi)的泥坑。

２、發(fā)展國(guó)有物流業(yè)與發(fā)展民營(yíng)物流業(yè)相結(jié)合，當(dāng)前重點(diǎn)要扶持民營(yíng)物流業(yè)的發(fā)展。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈和支柱產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有國(guó)有物流業(yè)是不行的，深化國(guó)有物流業(yè)的改革，必須轉(zhuǎn)換機(jī)制，增強(qiáng)實(shí)力，加速市場(chǎng)化進(jìn)程，發(fā)揮以干線運(yùn)輸為主體的國(guó)有物流業(yè)的主導(dǎo)和示范作用。同時(shí)，要制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)支持民營(yíng)資本，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入物流產(chǎn)業(yè)，特別是在資金、稅收、土地征用上要予以政策扶持。要形成國(guó)有物流業(yè)、民營(yíng)物流業(yè)與外資物流業(yè)三足鼎立、相互補(bǔ)充、相互競(jìng)爭(zhēng)、相互制衡、共同發(fā)展的市場(chǎng)格局，特別在加入ＷＴＯ３－５年內(nèi)，物流業(yè)外資引進(jìn)需注意：一要適度；二要保證急需項(xiàng)目；三要重點(diǎn)放在學(xué)習(xí)國(guó)際的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)上。

３、發(fā)展第三方物流與部門(mén)物流相結(jié)合，以發(fā)展第三方物流為重點(diǎn)，加快物流業(yè)的社會(huì)化進(jìn)程。第三方物流的出現(xiàn)是社會(huì)分工和專業(yè)化的必然結(jié)果，也是物流社會(huì)化、規(guī)?；拖到y(tǒng)化的具體表現(xiàn)。除了大規(guī)模連鎖企業(yè)、大宗產(chǎn)品，有條件、有必要建立附屬于企業(yè)發(fā)展的物流體系以外，一般企業(yè)，特別是中小企業(yè)都沒(méi)有必要建立“小而全”的物流業(yè)，完全可以利用第三方物流，以較小投入達(dá)到最大的經(jīng)濟(jì)效益。

４、發(fā)展干線物流與中端物流相結(jié)合，以重點(diǎn)發(fā)展終端物流為主。我國(guó)干線運(yùn)輸已具規(guī)模，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)基本形成，除發(fā)展西部交通外，關(guān)鍵在于現(xiàn)有運(yùn)輸企業(yè)如何向兩頭延伸，擴(kuò)大服務(wù)范圍，開(kāi)拓新的服務(wù)領(lǐng)域，構(gòu)筑連接生產(chǎn)與市場(chǎng)的供應(yīng)鏈，與現(xiàn)代物流業(yè)接軌。而終端物流是現(xiàn)代物流的基礎(chǔ)和標(biāo)志，包括區(qū)域物流和市內(nèi)配送，面對(duì)的是點(diǎn)多面廣的零售商店或千差萬(wàn)別的最終消費(fèi)者，由各自分散的供應(yīng)商，進(jìn)行高頻率、單品種、多門(mén)點(diǎn)的送貨，不僅交叉迂回、重復(fù)、空載，浪費(fèi)運(yùn)力、增加費(fèi)用，同時(shí)也給城市交通增加壓力，加大了管理難度。而終端物流集儲(chǔ)存、整理、補(bǔ)貨、配送、送貨與一體，實(shí)行區(qū)域、線路、數(shù)量、品種的大組合，可以最大限度地利用運(yùn)力，減少流量、降低成本、提高效率。因此，它應(yīng)該成為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展方向和最佳的切入點(diǎn)，并應(yīng)引起社會(huì)和企業(yè)的重視，政府要制定政策，落實(shí)相關(guān)措施，重點(diǎn)扶持鼓勵(lì)發(fā)展。

５、發(fā)展國(guó)內(nèi)物流業(yè)與國(guó)際物流業(yè)相結(jié)合。物流業(yè)的國(guó)際化是必然趨勢(shì)，是全球經(jīng)濟(jì)一體化的要求。結(jié)合我國(guó)國(guó)情，要加快物流業(yè)對(duì)外開(kāi)放的步伐，通過(guò)合作、合營(yíng)、合資等多種形式，引進(jìn)世界一流的物流業(yè)，加強(qiáng)大型倉(cāng)儲(chǔ)、加工等物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，完善物流市場(chǎng)結(jié)構(gòu)；同時(shí)引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和管理手段，激活我國(guó)物流業(yè)的運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范物流業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為。通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作，調(diào)整、兼并、組合、扶持和發(fā)展一批有經(jīng)濟(jì)實(shí)力，按照國(guó)際慣例進(jìn)行運(yùn)作，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)合理的物流業(yè)，物流園區(qū)和配送中心，走出國(guó)門(mén)，承擔(dān)與我國(guó)作為貿(mào)易強(qiáng)國(guó)所匹配的國(guó)際物流任務(wù)。

６、發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)必須培養(yǎng)物流管理人才。中國(guó)物流的發(fā)展既無(wú)成熟的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，也缺乏符合中國(guó)國(guó)情的系統(tǒng)理論指導(dǎo)，更缺乏一批有理論、會(huì)經(jīng)營(yíng)、懂管理的物流管理人才。當(dāng)務(wù)之急是：第一、要采取定課題、下任務(wù)、給資金的形式，深化對(duì)中國(guó)物流理論的 研究 ；第二、恢復(fù)和建立大學(xué)本科物流專業(yè)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)碩士點(diǎn)、博士點(diǎn)，加快對(duì)現(xiàn)代物流管理人才的培養(yǎng)；第三、在現(xiàn)有的、大型的國(guó)有或國(guó)有控股的物流企業(yè)中，引進(jìn)一批具有國(guó)際水平的物流專家，加強(qiáng)和充實(shí)對(duì)現(xiàn)有物流業(yè)的管理，加快其接軌轉(zhuǎn)制進(jìn)程。

７、物流業(yè)建設(shè)發(fā)展要硬件軟件相結(jié)合，同步、協(xié)調(diào)、配套發(fā)展，加速我國(guó)物流業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步晚、基礎(chǔ)差，物流硬件設(shè)備投入少，不僅鐵路、公路、港口、機(jī)場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)和配送中心等基礎(chǔ)設(shè)施總量不足，手段落后，軟件差距更大，絕大多數(shù)物流企業(yè)仍處于手工操作階段，缺乏統(tǒng)一與規(guī)范。傳統(tǒng)運(yùn)輸與現(xiàn)代物流的區(qū)別除了功能不同以外，根本的標(biāo)志在于現(xiàn)代物流是以現(xiàn)代技術(shù)管理和設(shè)備武裝起來(lái)的商品實(shí)體運(yùn)動(dòng)，網(wǎng)絡(luò)化管理、信息化運(yùn)作和全過(guò)程組合是它的基本特征。這就決定了物流業(yè)的發(fā)展硬件軟件必須同步進(jìn)行、協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化、物流過(guò)程的規(guī)范化、互聯(lián)網(wǎng)的普及化。

８、企業(yè)行為與政府導(dǎo)向相結(jié)合。隨著連鎖商業(yè)的發(fā)展和電子商務(wù)的興起，為我國(guó)物流業(yè)創(chuàng)造及好的機(jī)會(huì)，也提出了艱巨的任務(wù)。技術(shù)、信息與規(guī)模構(gòu)成未來(lái)物流企業(yè)發(fā)展的決定因素。一方面作為企業(yè)行為，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加快傳統(tǒng)物流企業(yè)的轉(zhuǎn)軌、變型、創(chuàng)新和發(fā)展，加快外資民營(yíng)資本的引入，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目，薄弱環(huán)節(jié)和落后地區(qū)的建設(shè)；另一方面，還要加大政府支持、引導(dǎo)和管理力度，制定我國(guó)的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體戰(zhàn)略，加快物流業(yè)立法進(jìn)程，規(guī)范 行業(yè) 管理和企業(yè)的自律行為，建立自由暢通、規(guī)范有序的物流市場(chǎng)，促使我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)健康、快速發(fā)展。

第三節(jié) 港口企業(yè)利用資本市場(chǎng)融資

形勢(shì)發(fā)展把我國(guó)港口推進(jìn)新一輪的歷史發(fā)展時(shí)期。近年來(lái)不僅港口吞吐量增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)期，而且，對(duì)未來(lái)需求的預(yù)期同樣高于目前建設(shè)進(jìn)度所能形成的通過(guò)能力。港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要加快速度，這無(wú)疑需要更多的資金投入。從已經(jīng)掌握的信息看，沿海主要港口從2003年到2010年之間計(jì)劃用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資額，幾乎是現(xiàn)有港口固定資產(chǎn)的一倍以上。資金從何而來(lái)？這是一個(gè)迫切需要認(rèn)真 研究 、解決的問(wèn)題。

免責(zé)申明：本文僅為中經(jīng)縱橫 市場(chǎng) 研究 觀點(diǎn)，不代表其他任何投資依據(jù)或執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)行為。如有其他問(wèn)題，敬請(qǐng)來(lái)電垂詢：4008099707。特此說(shuō)明。