第一節(jié) 行業(yè) 存在問題 分析
一、產(chǎn)品品種及質(zhì)量相對落后
電線電纜產(chǎn)品與國外先進國家相比，品種及質(zhì)量均存在著一定的差距。在北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對電線電纜產(chǎn)品進行了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。此次共抽查了生產(chǎn)企業(yè)37家、銷售企業(yè)18家的59種產(chǎn)品，合格產(chǎn)品44種，抽樣合格率為75%。
此次抽查結(jié)果顯示，電線電纜產(chǎn)品存在的主要問題有電線電纜的直流導(dǎo)體電阻不符合國家標準，此項不合格會導(dǎo)致電線在使用中產(chǎn)生發(fā)熱，傳輸率下降，造成安全隱患；絕緣老化前抗張強度較小，不符合標準要求，此項不合格在安裝使用中，一旦電線受到一定的外力，它的外絕緣就易發(fā)生裂痕甚至斷裂，造成電線的安全性能下降，對人身、財產(chǎn)構(gòu)成危害。
二、 行業(yè) 勞動生產(chǎn)率低
盡管20世紀80年代以來，我國大量引進設(shè)備，使 行業(yè) 勞動生產(chǎn)率大幅度提高，但是與國外的差距仍很大。
三、材料投入產(chǎn)出率低
我國企業(yè)在生產(chǎn)過程中，材料消耗浪費很嚴重，使得投入產(chǎn)出率很低。
四、電線電纜三成不合格
北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對電線電纜產(chǎn)品進行了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。此次共抽查了生產(chǎn)企業(yè)37家、銷售企業(yè)18家的59種產(chǎn)品，合格產(chǎn)品44種，抽樣合格率為75%。
此次抽查結(jié)果顯示，電線電纜產(chǎn)品存在的主要問題有電線電纜的直流導(dǎo)體電阻不符合國家標準，此項不合格會導(dǎo)致電線在使用中產(chǎn)生發(fā)熱，傳輸率下降，造成安全隱患；絕緣老化前抗張強度較小，不符合標準要求，此項不合格在安裝使用中，一旦電線受到一定的外力，它的外絕緣就易發(fā)生裂痕甚至斷裂，造成電線的安全性能下降，對人身、財產(chǎn)構(gòu)成危害。
五、科技創(chuàng)新體系尚未形成
一個企業(yè)如果不能持續(xù)不斷地開發(fā)新技術(shù)，推出新產(chǎn)品，就不可能在激烈的生存競爭中獲勝?，F(xiàn)代技術(shù) 研究 開發(fā)的一大特點是需要投入數(shù)量巨大的資金，而我國企業(yè)往往由于資金不足，負擔太重，或不夠重視，技術(shù) 研究 和開發(fā)的投入長期不足，企業(yè)只求應(yīng)付眼前的生產(chǎn)，而很少開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，更缺乏具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)。
六、市場意識有待進一步增強
目前 行業(yè) 許多企業(yè)，特別是國有大中型企業(yè)僅僅從生產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變到銷售導(dǎo)向，尚未做到市場導(dǎo)向。對市場的 研究 開發(fā)尚未真正做到，不知道用戶當前的要求，今后的要求，不知道本廠產(chǎn)品在市場的占有率高低變化及需要相應(yīng)采取哪些措施。國外大企業(yè)都在市場開發(fā)上投入大量的人力、物力，往往把優(yōu)秀的人才放在市場部。而我國電線電纜 行業(yè) 多數(shù)企業(yè)要么沒有市場部，要么雖然建立了市場部，但建立目的不是處于自身需要，不開展市場調(diào)查與 分析 工作，這些均反映出市場意識的薄弱。
第二節(jié) 行業(yè) 發(fā)展建議
1、進一步深化改革，加快企業(yè)改制步伐，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
在我國入世后，國內(nèi)市場趨于國際化，市場競爭更加激烈，要提高企業(yè)競爭力，占領(lǐng)市場，首先必須加快企業(yè)改制的步伐。
這幾年的實踐證明，我國南方的一些中小型企業(yè)，由于觀念更新快，企業(yè)改制動手早，改制又比較成功，因而給企業(yè)增強了活力。針對我國發(fā)電設(shè)備制造業(yè)資金、設(shè)備、技術(shù)分散，經(jīng)營規(guī)模小，抵御風(fēng)險能力弱的問題，要加快企業(yè)改革的步伐，要打破現(xiàn)有的格局，利用企業(yè)重組、盤活存量資產(chǎn)，發(fā)揮各自優(yōu)勢、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理分工協(xié)作，提高運營效率，走出有 行業(yè) 特色的聯(lián)合或兼并的道路。真正建立起能夠參與國際市場競爭的具有產(chǎn)業(yè)互動優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)多元化集團，合理制定發(fā)展戰(zhàn)略，造就未來的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢，從而提高競爭力。
尤其要把人力資源開發(fā)提高到產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵地位和基本措施的高度重新認識。在職業(yè)道德素質(zhì)教育的同時，運用市場機制激發(fā)和推進人力資源開發(fā)尤為關(guān)鍵。
2、加大新產(chǎn)品開發(fā)和科研費用的投入，加速產(chǎn)品更新?lián)Q代和技術(shù)創(chuàng)新
國家實現(xiàn)現(xiàn)代化，裝備工業(yè)必須首先現(xiàn)代化。當前電工 行業(yè) 普遍存在的問題是新產(chǎn)品開發(fā)緩慢，科研費用不足。
這一方面要求企業(yè)重視新產(chǎn)品開發(fā)和科研工作，下決心加大投入力度，使這一部分的費用達到銷售收入的5%，并逐步提高最終達到10%左右。
另一方面鑒于重大新產(chǎn)品開發(fā)費用較大，試制周期較長，僅企業(yè)本身無力承擔，建議設(shè)立重大新產(chǎn)品和科研項目的風(fēng)險投資基金，有目的地支持若干個重大新產(chǎn)品和科研項目的發(fā)展。為促進重大產(chǎn)品的國產(chǎn)化，國家應(yīng)督促使用部門為落實國產(chǎn)化的依托工程創(chuàng)造條件。
對中小型高科技企業(yè)，國家可通過加大科技創(chuàng)新基金的投入，以促進中小企業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)的發(fā)展。
3、建議政府主管部門，采取有效措施，建立招投標約束和監(jiān)督機制，依法加強招投標監(jiān)督檢查力度，規(guī)范招投標行為。建議政府委托中國電器工業(yè)協(xié)會，參與電工產(chǎn)品重大項目招投標全過程監(jiān)督，以發(fā)揮其維護招投標公開、公平、公正的作用。
4、建議國家發(fā)展計劃委員會盡快制訂并發(fā)布“制止低價傾銷工業(yè)品價格行為的規(guī)定”。希望授權(quán)或委托中國電器工業(yè)協(xié)會參與對指控低價傾銷行為的調(diào)查和處理工作。對出口電工產(chǎn)品，希望委托我會進行 行業(yè) 價格協(xié)調(diào)并組織制定出口產(chǎn)品最低價格，以避免或減少國外運用反傾銷手段抑制我國電工產(chǎn)品的出口。
5、建議政府主管部門，依照我國國情，規(guī)范和改進對重大工程項目招投標的有關(guān)付款規(guī)定。
（1）對重大建設(shè)項目中屬國家投資的部分，建議參照國際金融組織實行的轉(zhuǎn)移支付方式進行，以保障制造企業(yè)的資金支持并減少資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)中的流失。
（2）建議采用1：2：3：3：1付款方式。并在制造方提供履約保函的對等條件下，業(yè)主同時提供銀行信用證。
6、建議國家發(fā)展計劃委員會對"計價管理（1997）256號文的執(zhí)行情況進行一次檢查，并根據(jù)檢查結(jié)果，對發(fā)電設(shè)備 行業(yè) 尚應(yīng)回收的6.6億元補差價款 研究 提出解決方案，以解企業(yè)燃眉之急。
7、建議中國人民銀行加強對白銀出口配額的管理，杜絕轉(zhuǎn)讓出口配額，限制非正常渠道的白銀出口，減少對國內(nèi)白銀市場的沖擊。電工 行業(yè) 為配合國內(nèi)市場白銀質(zhì)量管理，將盡快組織制定電觸頭用銀的 行業(yè) 標準，規(guī)范電觸頭的技術(shù)要求。
8、電工 行業(yè) 近幾年良好的運行勢頭，得益于國家積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，得益于擴大基本建設(shè)和城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造等若干重大工程項目的實施。協(xié)會要加強宣傳和交流，使企業(yè)珍視和充分利用這"不可多得的機遇"，進行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及企業(yè)內(nèi)部的運行機制的改革。
同時也要居安思危，當國民經(jīng)濟轉(zhuǎn)入新的發(fā)展時期，企業(yè)要作好準備依然能夠健康成長。在政府的指導(dǎo)和幫助下， 行業(yè) 協(xié)會要抓住機遇為維護市場公平、公正、公開有序的競爭，強化 行業(yè) 自律活動，制定并貫徹電工 行業(yè) 市場行為規(guī)范，協(xié)助政府做好"扶優(yōu)打假"和對低價傾銷行為的監(jiān)督和舉報，逐步在全 行業(yè) 形成遵紀守法、誠信為本的良好風(fēng)尚。
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