第一節(jié) 我國經濟發(fā)展環(huán)境 分析

一、2010年宏觀經濟運行 分析

2010年，面對極為復雜的國內外經濟環(huán)境和極為嚴峻的各類自然災害和各種重大挑戰(zhàn)，黨中央、國務院審時度勢，科學決策，團結帶領全國各族人民，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快轉變經濟發(fā)展方式，加強和改善宏觀調控，發(fā)揮市場機制作用，有效鞏固和擴大了應對國際金融危機沖擊成果，國民經濟運行態(tài)勢總體良好。

初步測算，全年國內生產總值397983億元，按可比價格計算，比上年增長10.3%，增速比上年加快1.1個百分點。分季度看，一季度同比增長11.9%，二季度增長10.3%，三季度增長9.6%，四季度增長9.8%。分產業(yè)看，第一產業(yè)增加值40497億元，增長4.3%;第二產業(yè)增加值186481億元，增長12.2%;第三產業(yè)增加值171005億元，增長9.5%。

1、農業(yè)生產穩(wěn)定增長，糧食連續(xù)七年增產。全年糧食總產量達到54641萬噸，比上年增長2.9%，連續(xù)七年增產。其中，夏糧產量12310萬噸，下降0.3%;早稻3132萬噸，下降6.1%;秋糧39199萬噸，增長4.8%。油料產量增長2.7%，糖料下降1.9%。肉類產量保持穩(wěn)定增長，全年豬牛羊禽肉產量7780萬噸，增長3.6%。其中，豬肉產量5070萬噸，增長3.7%。

2、工業(yè)生產平穩(wěn)增長，企業(yè)效益大幅提高。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長15.7%，增速比上年加快4.7個百分點。分季度看，一季度同比增長19.6%，二季度增長15.9%，三季度增長13.5%，四季度增長13.3%。分登記注冊類型看，國有及國有控股企業(yè)增長13.7%;集體企業(yè)增長9.4%;股份制企業(yè)增長16.8%;外商及港澳臺投資企業(yè)增長14.5%。分輕重工業(yè)看，重工業(yè)增長16.5%，輕工業(yè)增長13.6%。分 行業(yè) 看，在39個大類 行業(yè) 中，38個 行業(yè) 實現(xiàn)比上年增長。分地區(qū)看，東部地區(qū)增長14.9%，中部地區(qū)增長18.4%，西部地區(qū)增長15.5%。工業(yè)產銷銜接狀況良好，全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產銷率達到97.9%，比上年提高0.2個百分點。

1-11月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤38828億元，同比增長49.4%，比上年同期加快41.6個百分點。在39個大類 行業(yè) 中，38個 行業(yè) 利潤同比增長。

3、投資保持較快增長，投資結構繼續(xù)改善。全年全社會固定資產投資278140億元，比上年增長23.8%，增速比上年回落6.2個百分點，扣除價格因素，實際增長19.5%。其中，城鎮(zhèn)固定資產投資241415億元，增長24.5%，回落5.9個百分點;農村固定資產投資36725億元，增長19.7%，回落7.6個百分點。在城鎮(zhèn)投資中，第一產業(yè)投資增長18.2%，第二產業(yè)投資增長23.2%，第三產業(yè)投資增長25.6%。分地區(qū)看，東部地區(qū)投資增長22.8%，中部地區(qū)增長26.9%，西部地區(qū)增長26.2%。全年房地產開發(fā)投資48267億元，增長33.2%。

4、消費平穩(wěn)較快增長，熱點商品銷售旺盛。全年社會消費品零售總額154554億元，比上年增長18.4%;扣除價格因素，實際增長14.8%。按經營單位所在地分，城鎮(zhèn)消費品零售額133689億元，增長18.8%;鄉(xiāng)村消費品零售額20865億元，增長16.1%。按消費形態(tài)分，餐飲收入17636億元，增長18.0%;商品零售136918億元，增長18.5%。其中，限額以上企業(yè)(單位)商品零售額58056億元，增長29.9%。熱點消費快速增長。其中，金銀珠寶類增長46.0%，家具類增長37.2%，汽車類增長34.8%，家用電器和音像器材類增長27.7%。

5、市場物價同比上漲，食品價格漲幅較大。全年居民消費價格同比上漲3.3%。其中，城市上漲3.2%，農村上漲3.6%。分類別看，食品上漲7.2%，煙酒及用品上漲1.6%，醫(yī)療保健和個人用品上漲3.2%，娛樂教育文化用品及服務上漲0.6%，居住上漲4.5%，衣著下降1.0%，交通和通信下降0.4%，家庭設備用品及維修服務持平。12月份居民消費價格同比上漲4.6%，環(huán)比上漲0.5%。全年工業(yè)品出廠價格同比上漲5.5%，12月份上漲5.9%，環(huán)比上漲0.7%。全年原材料、燃料、動力購進價格同比上漲9.6%，12月份上漲9.5%，環(huán)比上漲1.1%。

6、進出口總額較快增長，貿易順差有所減少。全年進出口總額29728億美元，比上年增長34.7%。其中，出口15779億美元，增長31.3%;進口13948億美元，增長38.7%。進出口相抵，順差1831億美元，比上年下降6.4%。

7、城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長，農村居民收入增速快于城鎮(zhèn)。全年城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入21033元，比上年增長11.5%。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19109元，增長11.3%，扣除價格因素，實際增長7.8%。在城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入中，工資性收入增長10.7%，轉移性收入增長12.8%，經營凈收入增長12.1%，財產性收入增長20.5%。農村居民人均純收入5919元，增長14.9%，扣除價格因素，實際增長10.9%。其中，工資性收入增長17.9%，家庭經營純收入增長12.1%，財產性收入增長21.0%，轉移性收入增長13.8%。

8、貨幣供應量穩(wěn)定增長，人民幣存貸款增量減少。12月末，廣義貨幣(M2)余額72.6萬億元，比上年末增長19.7%，增幅同比回落8.0個百分點;狹義貨幣(M1)26.7萬億元，增長21.2%，回落11.2個百分點;流通中貨幣(M0)4.5萬億元，增長16.7%，加快4.9個百分點。金融機構人民幣各項貸款余額47.9萬億元，比年初增加7.9萬億元，比上年少增1.6萬億元;各項存款余額71.8萬億元，比年初增加12.0萬億元，少增1.1萬億元。

當前，國民經濟正處于由回升向好向穩(wěn)定增長轉變的關鍵時期。要按照中央經濟工作會議的總體部署，堅持以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，增強宏觀調控的針對性、靈活性、有效性，加快推進經濟結構調整，大力加強自主創(chuàng)新，切實抓好節(jié)能減排，不斷深化改革開放，著力保障和改善民生，鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定。

二、2011年宏觀經濟展望

展望2011年中國經濟，我國經濟增長將呈現(xiàn)適度減速。從發(fā)展階段的角度來看，隨著中國人口紅利拐點的臨近，投資和出口的要素成本都將面臨趨勢性的上升，這種結構性而非周期性的上升將系統(tǒng)性的壓低投資和出口的潛在實際增長率。從結構的角度來看，過去貨幣投放搭配投資，再輔以適度順差的經濟模式在“后危機”時代已面臨太多的掣肘，而消費的振興又不能像投資那樣一蹴而就，新模式和舊模式承接的過程中經濟增長率將適度的減速。預計2011年GDP當季同比增速在基數(shù)的影響下將呈現(xiàn)前低后高的走勢，全年累計增長9.2%左右，增速將較2010年下滑1個百分點左右。GDP同比上半年筑底，下半年溫和回升。

就發(fā)展進程的角度而言，中國正在經歷整體通脹水平上移的過程，在未來五年內CPI的潛在增速可能將達到5%的水平。主要原因是，從長周期角度而言，當前通脹的潛在動力是“結構性”的成本推動型，低端勞動力成本的提升將系統(tǒng)性的推高中國的通脹中樞，這一因素是“加息”不能左右的。而從小周期角度來看，貨幣供應和增長率處于下行區(qū)間，以及利率水平上調，都將抑制漲價因素中的周期性成分，這意味著短期內通脹的拐點將至，只不過向下回落的空間較為有限。預計2011年CPI同比將呈現(xiàn)一個類似“N”型的走勢，全年的2個高點將出現(xiàn)在1月份和6月份，整體處于下行通道；運行區(qū)間在2.9%至4.1%之間；全年同比增長為3.3%。

在“流動性內部存量大、外部增量大”，“美元向下、人民幣向上”，“內需不足，外需萎縮”，“經濟周期性向下，通脹結構性向上”等多重矛盾的背景下，“緊貨幣”、“寬財政”將是中國經濟在糾結中尋找再平衡的政策導向。2011年上半年政策核心在于防通脹，下半年政策核心或將重回保增長。

第二節(jié) 行業(yè) 相關政策、法規(guī)、標準

1、橡膠軟管和軟管組合件產品生產許可證實施細則

本細則適合在中華人民共和國境內生產、銷售或者在經營活動中使用橡膠軟管和軟管組合件產品的企業(yè)。

本細則適用于橡膠軟管和軟管組合件：

橡膠軟管和軟管組合件產品單元劃分

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