第一節(jié) 未來五年衛(wèi)星電視項目市場趨勢 分析

開展直播衛(wèi)星公共服務是 分析 我國城鄉(xiāng)廣播電視公共服務體系現(xiàn)狀的基礎上做出的戰(zhàn)略部署，意義重大、影響深遠：

一、可以更好地宣傳黨的方針政策，使黨中央、國務院以及各級黨委政府的聲音走進千家萬戶。

二、可以縮小城鄉(xiāng)差距，保障文化民生。

三、可以擴大主流媒體的聲音，為廣大農(nóng)民提供更多更好的精神文化服務。

四、可以提供公共信息、社會信息以及多種涉農(nóng)信息服務，有效推動農(nóng)村地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展。

五、可以有效推動轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，拉動內(nèi)需、引導消費、促進民族工業(yè)發(fā)展。

第二節(jié) 未來五年衛(wèi)星電視項目產(chǎn)品趨勢 分析

一、衛(wèi)星電視項目產(chǎn)品技術趨勢 分析

衛(wèi)星數(shù)字電視的產(chǎn)業(yè)特征，首先建立在其先進的技術優(yōu)勢上。同傳統(tǒng)廣播電視傳輸手段相比，直播衛(wèi)星具有如下的特點：

(1)覆蓋范圍廣

接收直播衛(wèi)星的節(jié)目不會受到高山、沙漠以及邊遠海島等地理障礙的影響。對于邊防哨所、地質(zhì)勘探、石油鉆井等這些遠離城市、居住分散、地理條件復雜的地方，直播衛(wèi)星尤其具有其優(yōu)越性；

(2)傳輸能力強

由于采用了數(shù)字壓縮技術，目前的直播衛(wèi)星系統(tǒng)大都具備百套以上電視節(jié)目的傳送能力，可以為用戶提供多樣性的節(jié)目選擇；

(3)播出質(zhì)量高

由于是數(shù)字方式直接到戶，在用戶端實現(xiàn)了圖像和聲音信號的高質(zhì)量還原；

(4)接收簡便

直播衛(wèi)星采用Ku頻段的大功率衛(wèi)星，用戶端只需使用小口徑的衛(wèi)星天線加上一臺數(shù)字衛(wèi)星接收機即可接收，接收天線的安裝也十分簡便；

(5)用戶管理完善

直播衛(wèi)星大都采用有條件接收系統(tǒng)，同時建有用戶管理中心，可以對每個用戶提供實時和全面的授權、計費管理和服務，運營者也因此獲得收益；

(6)綜合應用性強

由于采用了數(shù)字技術，直播衛(wèi)星除了傳送通常意義上的廣播電視外，還可以開展其他業(yè)務，如提供數(shù)據(jù)、圖文傳送交互式業(yè)務、高速互聯(lián)網(wǎng)接入等綜合服務。和計算機的結合，更使其應用得到極大的擴展，越來越向一個綜合性信息網(wǎng)絡平臺演化。

以科學發(fā)展為主體，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，推動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級為主攻方向，全面提升自主創(chuàng)新能力，統(tǒng)籌 規(guī)劃 產(chǎn)業(yè)布局，打造完整的技術鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。

二、衛(wèi)星電視項目產(chǎn)品價格趨勢 分析

直播星“戶戶通”工程今年年底將發(fā)展1000萬戶，明年發(fā)展5000萬戶，2015年要達到2億戶的規(guī)模。其中最近的一個目標，年底發(fā)展上千萬用戶，就是一個壓力很大的任務。

根據(jù)廣電計劃，直播星“戶戶通”節(jié)目將有24套電視頻道免費開放，其中包括中央電視臺共十五套節(jié)目、中國教育電視臺一套、本地衛(wèi)視一套和七套少數(shù)民族頻道。在直播星業(yè)務中，與電信運營商不同，廣電運營商以完成公益事業(yè)為主，而對于直播星相關設備廠商而言，則面臨著產(chǎn)業(yè)機遇。

直播衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)的另一個盈利點是增值服務。在這方面，特別需要通過政策、法規(guī)推動技術創(chuàng)新及其應用。因為新技術及其應用直接影響著增值服務的種類與水平，更為重要的是，積極有效的開發(fā)利用可以使其轉(zhuǎn)換成巨大的現(xiàn)實效益。

實現(xiàn)直播衛(wèi)星電視商營部分“訂制費+增值服務費”的盈利模式，更重大的意義在于其對整個電視產(chǎn)業(yè)盈利模式的影響。電視的傳輸模式分無線電視、有線電視和衛(wèi)星電視三種，不同的傳輸模式有不同的盈利模式：無線主要靠廣告，有線主要靠收視費，直播星主要靠訂制費。

我國已有的無線和有線電視基本上屬于免費收看（有線電視的收視費只是一種象征性收費），近30年來，媒體依賴壟斷性資源在相對封閉的經(jīng)營環(huán)境中靠廣告收入維持運行。這種單一結構的盈利模式存在明顯的局限性：

一、廣告市場總量有限，一旦廣告市場告別高速發(fā)展或有更多的競爭者進入，電視媒體的收入將不可避免地出現(xiàn)滑坡

二、媒體經(jīng)營開拓的重點一旦集中于廣告，難免會忽略對內(nèi)容的挖掘和新技術的探求，我國電視業(yè)節(jié)目市場遲遲培育不起來和數(shù)字技術推進的不盡如人意，不能不說與單一的贏利模式?jīng)]有關系。國際上成熟的直播衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)多數(shù)由用戶付費支撐，大容量、多樣化的內(nèi)容和互動性的服務使付費電視的現(xiàn)實產(chǎn)出已經(jīng)遠遠超過了傳統(tǒng)的電視廣告。面對不進則退，甚至是進得慢則退的國際媒體競爭態(tài)勢，中國廣電業(yè)迫切需要增強自身實力迎接挑戰(zhàn)，而尋找新的收入來源是一個有效途徑。對于已經(jīng)習慣于免費或低收費的無線和有線電視來說，改變既有的盈利模式絕非易事，而直播衛(wèi)星電視作為一個新的領域，如果能在最初定位時恰當?shù)匕盐蘸糜Ｊ?，將有可能帶來整個產(chǎn)業(yè)鏈條的深刻變革，促成電視業(yè)結構更為合理的“廣告收入+收視/訂制費+增值服務收入”多元盈利模式。

第三節(jié) 未來五年衛(wèi)星電視項目產(chǎn)業(yè) 規(guī)劃 建議

一、衛(wèi)星電視項目產(chǎn)業(yè)整體 規(guī)劃

直播衛(wèi)星電視工程的啟動，一點也不亞當年的三峽大壩、南水北調(diào)，它牽涉到廣電系統(tǒng)、信息產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)、航天系統(tǒng)等要害部門，在帶來巨大的經(jīng)濟和社會效益同時，也將會深刻地影響和改變我國的媒體環(huán)境乃至整個信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

一個國家相對落后的產(chǎn)業(yè)在參與國際競爭時，需要適當?shù)谋Ｗo，但同時也應該看到，沒有一個國家的產(chǎn)業(yè)，是僅僅通過保護就變得強大起來的。只有最終參與競爭，在和強大對手的較量中自己才能變得強大起來，這已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中顛撲不破的規(guī)律。因此，我國的直播星業(yè)務和天空，最終必須放開，積極投身國際競爭，在對壘、借鑒、吸收、創(chuàng)新的循環(huán)下，贏得與境外電視節(jié)目和意識形態(tài)競爭的勝利。

所以，我國必須制定促進我國直播衛(wèi)星與有線電視協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施，使兩者形成合力，既服務于國家建設，又能惠及百姓，并在這一過程中不斷壯大自身，增強我國廣電媒體的綜合實力?？梢灶A見，未來政策的走向只有圍繞“優(yōu)勢互補、適度競爭、協(xié)調(diào)發(fā)展”的方向，合理布局有線、地面、衛(wèi)星三網(wǎng)傳輸，才能為在“十一五” 規(guī)劃 期間完成好300多套廣播電視節(jié)目的播出任務、2008年北京奧運會和2010年上海世博會的宣傳報道，以及未來互聯(lián)網(wǎng)接入、數(shù)字多媒體廣播等業(yè)務各負其責，各盡其能。

20多年的改革開放，不僅使電視 行業(yè) 的市場意識和市場能力大大增強，更使得整個國家的市場一體化程度極大增強。全國性的商品流動和品牌營銷所帶來的全國性廣告投放的增長，對全國性電視市場產(chǎn)生了巨大的需求，更為其提供了強大支撐和動力。另外，省級電視頻道的上星傳播，既讓原來拘囿于特定行政區(qū)域的電視頻道進入全國市場，也使得區(qū)域封閉的電視市場不得不迎接其他衛(wèi)視的進入，直接導致了全國性電視市場的形成?？梢哉f，起初為滿足中央電視臺對外宣傳需要和解決各省、區(qū)偏遠地區(qū)電視覆蓋問題而發(fā)展起來的衛(wèi)星電視，如今已經(jīng)成為中國媒體市場中最為活躍，競爭極為激烈的領域之一。

二、衛(wèi)星電視項目產(chǎn)業(yè) 規(guī)劃 建議

規(guī)范經(jīng)營行為，平衡利益分配：

隨著直播星收視市場的擴大，廣電總局作為地面段運營商的主管部門，應及時出臺政策，規(guī)范衛(wèi)星電視市場的經(jīng)營行為和運營主體，平衡有線網(wǎng)絡（尤其是地方有線網(wǎng)絡）與衛(wèi)星電視之間的利益分配。

在經(jīng)營行為方面，據(jù)有關資料介紹，直播衛(wèi)星打算免費提供47套電視節(jié)目和47套廣播節(jié)目，實行統(tǒng)一收視費。這種與有線電視不對稱的節(jié)目競爭，將壓迫有線電視正常的運營空間，降低我國廣電 行業(yè) 整體的贏利能力，應當予以約束和規(guī)范，這和讓利于用戶并不矛盾，因為只有充足的投入，才能保證節(jié)目的豐富、創(chuàng)新，而一旦有線被擠出市場，衛(wèi)星電視的單寡頭壟斷并不見得有利于用戶自身權益的最終保障。

在運營主體方面，需要平衡中央、省級廣電與縣、市廣電的利益分配。長期以來，中央和省級廣電受制于沒有自己的傳輸網(wǎng)絡，不得不繳納高額落地費，而衛(wèi)星電視的出現(xiàn)，使中央、省級媒體作為運營商，擁有了自己的傳輸網(wǎng)絡，能夠避開以往支出的高額費用。這時，衛(wèi)星電視和有線電視的市場之爭，就演化成了高層級廣電媒體和中底層廣電媒體的利益沖突。此時，廣電主管部門必須出臺相關政策，平衡兩者利益。建議由廣電總局牽頭組建以中央、有實力的省級廣電牽頭的公司，實行全國統(tǒng)一運營，對于接收終端銷售、用戶管理運營則應以縣、市廣播電視局為依托，組建地方代理商，負責承擔各地的衛(wèi)星接收終端的銷售和用戶的管理，參與公司利益分成。

第四節(jié) 未來五年衛(wèi)星電視項目產(chǎn)品前景預測

中國發(fā)展直播衛(wèi)星業(yè)務具有天然優(yōu)勢和巨大潛力，是世界上少數(shù)幾個擁有如此巨大市場的國家之一。在覆蓋廣大農(nóng)村地區(qū)方面，直播衛(wèi)星更具有優(yōu)勢，直播星機頂盒也因之具有廣闊的發(fā)展前景。

一個國家相對落后的產(chǎn)業(yè)在參與國際競爭時，需要適當?shù)谋Ｗo，但同時也應該看到，沒有一個國家的產(chǎn)業(yè)，是僅僅通過保護就變得強大起來的。只有最終參與競爭，在和強大對手的較量中自己才能變得強大起來，這已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中顛撲不破的規(guī)律。因此，我國的直播星業(yè)務和天空，最終必須放開，積極投身國際競爭，在對壘、借鑒、吸收、創(chuàng)新的循環(huán)下，贏得與境外電視節(jié)目和意識形態(tài)競爭的勝利。

所以，我國必須制定促進我國直播衛(wèi)星與有線電視協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施，使兩者形成合力，既服務于國家建設，又能惠及百姓，并在這一過程中不斷壯大自身，增強我國廣電媒體的綜合實力?？梢灶A見，未來政策的走向只有圍繞“優(yōu)勢互補、適度競爭、協(xié)調(diào)發(fā)展”的方向，合理布局有線、地面、衛(wèi)星三網(wǎng)傳輸，才能為在“十二五” 規(guī)劃 期間完成多套廣播電視節(jié)目的播出任務以及未來互聯(lián)網(wǎng)接入、數(shù)字多媒體廣播等業(yè)務各負其責，各盡其能。

2011年8月，國家發(fā)展和改革委員會、國家廣播電影電視總局編制印發(fā)了《全國“十二五”廣播電視村村通工程建設 規(guī)劃 》。《 規(guī)劃 》明確，“十二五”期間村村通工程建設目標任務是將偏遠農(nóng)村地區(qū)82.4483萬個新通電行政村和20戶以上自然村、20戶以下自然村“盲村”及48.8813萬個林區(qū)(場)“盲戶”的廣播電視覆蓋納入實施范圍，加強轉(zhuǎn)播中央廣播電視節(jié)目的1229座高山無線發(fā)射臺站的基礎設施建設，到2015年年底，基本完成廣播電視村村通工程建設任務，逐步改善服務農(nóng)村的高山骨干無線發(fā)射臺站基礎設施條件，基本實現(xiàn)廣播電視“戶戶通”。

這些年來，直播星產(chǎn)業(yè)巨大的市場潛能正在越來越為人所關注。據(jù)權威的數(shù)據(jù)預測，2011年，僅衛(wèi)星電視直播事業(yè)的發(fā)展就會為我國開辟一個不亞于彩電、錄像機和電冰箱工業(yè)規(guī)模的新興產(chǎn)業(yè)，每年至少可為國民經(jīng)濟新增250億元的產(chǎn)值，增加就業(yè)人數(shù)幾十萬人。這一潛在的巨大市場令許多西方工業(yè)國家垂涎欲滴，而如果中國自己不主動占領，將會造成巨大損失。

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