第一節(jié) 影響衛(wèi)星電視項目產業(yè)發(fā)展的主要因素

衛(wèi)星電視的發(fā)展還需要許多“合作”。節(jié)目制作及提供商、節(jié)目集成及播出機構之間需要合作，設備與軟件的制造商以及網絡建造和運營商之間需要合作，廣電、電信、互聯網也需要合作……，這樣才能使產業(yè)鏈條順暢，為用戶提供優(yōu)質的服務，推進國家信息化建設。

衛(wèi)星電視項目發(fā)展模式發(fā)生重大變化，分為幾個方面，產業(yè)從單純整機生產向上游高附加值延伸，從產品制造商，向內容服務商，運營服務商和生產服務商等領域滲透。在滲透當中聯合，在聯合當中滲透，包括歡網和制造業(yè)、運營業(yè)互相聯合的結果，至少他們目前的發(fā)展還是健康的。產業(yè)集群從創(chuàng)業(yè)驅動性融合，軟件與硬件融合的趨勢更加明顯。

第二節(jié) 衛(wèi)星電視項目產業(yè)投資風險預警

一、衛(wèi)星電視項目產業(yè)市場風險預測

直播星“戶戶通”工程將全面鋪開。目前劃出直播星服務范圍的區(qū)域包括24個省，4997個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，計57132個行政村，共涉及約1400萬戶。其中，有18個省地方網絡公司已獲得廣電總局的授權。

直播星業(yè)務能否普及，很大程度上將取決于直播星產業(yè)鏈獲得的補貼高低，而這正是目前爭議最多的問題。另外，廣電運營商在直播星業(yè)務中也無利可圖：直播星和前端是中央財政投資，而作為運營主體的有線電視運營商卻只能免費提供服務，而且廣電運營商還是這個環(huán)節(jié)中最窮的一方。

二、衛(wèi)星電視項目 產業(yè)政策 風險預測

事實上，衛(wèi)星 行業(yè) 目前也面臨著政策和產業(yè)鏈瓶頸，目前國家對衛(wèi)星地面接收設施的生產、銷售、安裝和使用等實行許可證制度，個人禁止自行接收衛(wèi)星電視，因此未來接收政策的開放程度直接決定了整個直播衛(wèi)星產業(yè)盤子的大小。

作為世界范圍內一個非常成熟的產業(yè)，直播星業(yè)務在中國很長時間一直沒有“通行證”，但這種局面很有可能被“內需外壓”的共同作用力打破。

有線電視收入是縣市級廣電部門主要的收入來源，在廣告增速趨緩、新媒體、戶外媒體分流的環(huán)境下，有線網絡對于廣告資源有限的地方廣電而言，更顯珍貴。而可以預見的是，直播星不僅會分割未來有線網絡在農村的市場拓展，還會蠶食有線現有的在城市用戶份額。所以，地方廣電生存的基礎如果面臨直播星業(yè)務的直接挑戰(zhàn)，有線與直播星之間的利益沖突將一觸即發(fā)。

從國家政策層面明確我國無線、有線、衛(wèi)星各自的定位：無線覆蓋是廣播電視為城鄉(xiāng)群眾提供基本服務的主要手段；有線電視是向城鄉(xiāng)居民提供廣播電視綜合服務的主要途徑；衛(wèi)星傳輸是為全國各地傳輸機構提供節(jié)目源的主要手段；衛(wèi)星直播是目前為偏遠山區(qū)和覆蓋盲區(qū)提供廣播電視節(jié)目的主要手段，鼓勵這些區(qū)域的用戶使用直播衛(wèi)星。對城市、近郊的個體用戶衛(wèi)星接收行為，既不嚴令禁止，也不提倡、鼓勵，通過模糊的“默認”來使市場漸漸孕育成熟，直至出臺對衛(wèi)星電視個體接收的新管理辦法，對已有的市場進行“追認”，對新出現的問題進行“疏導”管理。

在面對發(fā)展瓶頸時，需要決策部門統(tǒng)籌考慮，逐步放開相關政策，平衡各方利益平衡，促進市場化改革，使我國直播衛(wèi)星業(yè)務在競爭中壯大自身。

三、衛(wèi)星電視項目產業(yè)經營風險預測

認真 分析 宏觀環(huán)境及其變化情況，提高企業(yè)對管理環(huán)境變化的適應能力和應變能力。宏觀環(huán)境雖然存在于企業(yè)以外，企業(yè)無法對其施加影響，但并不是說企業(yè)面對環(huán)境變化就無所作為。為防范風險，企業(yè)應對不斷變化的宏觀環(huán)境進行認真 分析 研究 ，把握其變化趨勢及規(guī)律，并制定多種應變措施，適時調整管理政策和改變管理方法，從而提高企業(yè)對環(huán)境變化的適應能力和應變能力，以此降低因環(huán)境變化給企業(yè)帶來的風險。

制定支持自主創(chuàng)新的科技政策，建立可依靠的團隊，通過自主創(chuàng)新掌握紙漿產業(yè)的核心技術。盡量減少不計成本的引進和仿制，打破 行業(yè) 壟斷。注重自身技術力量的儲備，加大對于國內外紙漿最新動態(tài)的調研力度，掌握 行業(yè) 進展，依托強大的研發(fā)力量針對市場需求的變化，不斷開發(fā)出新產品以滿足需求。同時加強對于下游應用領域的 研究 ，引領發(fā)展方向，把研發(fā)的主動權牢牢掌握在自己的手中。大力開發(fā)高附加值產品，以填補我國在這一方面的空白，應對市場需求變化，積極調整產品結構，優(yōu)化資源配置，揚長避短，避免無謂的競爭與浪費，推動我國紙漿 行業(yè) 向著更高的層次發(fā)展。

建立和不斷完善企業(yè)管理系統(tǒng)，以適應不斷變化的企業(yè)管理環(huán)境。企業(yè)應設置高效的財務管理機構，配備高素質的管理人員，健全企業(yè)管理規(guī)章制度，強化企業(yè)管理的各項基礎工作，使企業(yè)管理系統(tǒng)有效運行，以防范因企業(yè)管理系統(tǒng)不適應環(huán)境變化而產生的風險。

與國外衛(wèi)星電視運營商垂直一體化的經營模式不同，國內目前把空間段和地面段分開運營，空間段由鑫諾和衛(wèi)通共同運營，但地面段的直播衛(wèi)星經營主體至今仍不明確，導致產業(yè)鏈不能無縫對接，而這正是衛(wèi)星產業(yè)的最大風險所在。

我們也應該看到的是，市場規(guī)模的擴大也需要運營管理能力的同步提高。如果再次出現直播星前期的某些失誤，經濟損失則將同樣是數十倍乃至上百倍的擴大。因此需要公司在運營、技術等方面制訂清晰、可持續(xù)性的直播星發(fā)展思路。

四、衛(wèi)星電視項目產業(yè)技術風險預測

數字衛(wèi)星電視是近幾年迅速發(fā)展起來的，利用地球同步衛(wèi)星將數字編碼壓縮的電視信號傳輸到用戶端的一種廣播電視形式。

衛(wèi)星電視廣播采用了三種方式：一是通過普通的通信衛(wèi)星將模擬或數字電視信號轉發(fā)到本地電視臺、有線電視網或集體接收站進入千家萬戶；二是采用模擬技術，使用大功率電視直播衛(wèi)星直接向家庭廣播電視信號，由于這種電視信號未經數字壓縮處理，每個轉發(fā)器只能直播一路電視節(jié)目信號，每顆衛(wèi)星一般只能直播幾路電視節(jié)目；三是采用Ｋｕ頻段數字視頻壓縮衛(wèi)星電視直播。每個衛(wèi)星轉發(fā)器可向裝有約為０.５～０.８ｍ左右的小口徑衛(wèi)星接收天線的家庭直播５～８路電視節(jié)目，一顆衛(wèi)星可以直播１００多路電視信號。這種業(yè)務亦稱衛(wèi)星數字電視直播。

五、衛(wèi)星電視項目產業(yè)競爭風險預測

直播衛(wèi)星電視與有線電視存在不可回避的競爭關系，兩者的市場交集明顯。長期以來，以一地一網模式發(fā)展的有線電視一直沒有競爭對手，雖然國家目前把直播星作為有線的延伸和補充，但有線已感受到了競爭的壓力。

按照目前的態(tài)勢看，廣電部門有意借直播星的技術準備和運營磨合，為有線再保留一段發(fā)展時間。如果說這是因為有線電視正處于數字化的關鍵階段，還可以理解，但若意欲長期通過行政指令規(guī)定二者的競爭空間和業(yè)務領域，最終會錯失產業(yè)發(fā)展的契機。畢竟，競爭并不僅僅來自廣電業(yè)內部。

六、衛(wèi)星電視項目產業(yè)其他風險預測

1、直播衛(wèi)星的管理運營

直播衛(wèi)星的管理、運營通常分為空間段和地面段兩部分?？臻g段相對簡單，主要負責衛(wèi)星發(fā)射及運行測控；地面段負責的內容比較龐雜，包括接收終端、節(jié)目內容、用戶體系、各類服務等等?？臻g段和地面段的運營關系構成了直播衛(wèi)星不同的管理運營模式：合一運營，即衛(wèi)星的正常運營、用戶管理、售后服務各環(huán)節(jié)都是運營商獨立運作，以美國為代表；分段運營，以歐洲為代表，歐洲各國有關衛(wèi)星的法規(guī)不甚相同，因此一般都是各國衛(wèi)星公司租用國際衛(wèi)星組織的轉發(fā)器，然后自行運營地面段。

2、成本耗資大

在現有的狀態(tài)下，根據測算，利用有線電視的方式，人口覆蓋率每增加一個百分點，需要投資30億元。而且，進一步擴大覆蓋范圍，所付出的代價必然還要急劇增大。然而，發(fā)射一顆中等容量、大功率的直播衛(wèi)星只需要16億元，一套衛(wèi)星接收系統(tǒng)，包括接收天線、衛(wèi)星接收機、21寸彩電、自備發(fā)電機在內，批售價約在5000元內。

18個具有商用價值的轉發(fā)器空轉，每天成本上百萬元（中星9號設計壽命15年、造價高達1億歐元）造成巨大的國有資產浪費，開展村村通服務之后千萬級的地下用戶大量涌現。這是直播衛(wèi)星開通3年來存在的兩大問題。

3、產業(yè)鏈的發(fā)展程度

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