第一節(jié) 中國速凍竹筍項目產業(yè)發(fā)展環(huán)境

一、宏觀經濟環(huán)境 分析

（一）主要經濟指標增長情況 

初步核算，2010全年中國國內生產總值397983億元，比上年增長10.3%。其中，第一產業(yè)增加值40497億元，增長4.3%；第二產業(yè)增加值186481億元，增長12.2%；第三產業(yè)增加值171005億元，增長9.5%。第一產業(yè)增加值占國內生產總值的比重為10.2%，第二產業(yè)增加值比重為46.8%，第三產業(yè)增加值比重為43.0%。

2006-2010年國內生產總值及其增長速度

居民消費價格一季度同比上漲2.2%，二季度上漲2.9%，三季度上漲3.5%，四季度上漲4.7%，全年平均比上年上漲3.3%，其中食品價格上漲7.2%。固定資產投資價格上漲3.6%。工業(yè)品出廠價格上漲5.5%。原材料、燃料、動力購進價格上漲9.6%。農產品生產價格上漲10.9%。

2010年居民消費價格漲跌幅度（月度同比）

2006-2010年居民消費價格漲跌幅度

全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1168萬人，比上年增加66萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%，比上年末下降0.2個百分點。全年農民工總量為24223萬人，比上年增長5.4%。其中，外出農民工15335萬人，增長5.5%；本地農民工8888萬人，增長5.2%。

2006-2010年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數

年末國家外匯儲備28473億美元，比上年末增加4481億美元。年末人民幣匯率為1美元兌6.6227元人民幣，比上年末升值3.0%。

2006-2010年年末國家外匯儲備及其增長速度

全年財政收入83080億元，比上年增加14562億元，增長21.3%；其中稅收收入73202億元，增加13680億元，增長23.0%。

2006-2010年財政收入及其增長速度
 

（二）2011年我國宏觀經濟走勢預測

現狀：通脹壓力明顯和經濟運行的不確定性增大

2011年，自2008年以來的通脹預期終于變?yōu)楝F實，公眾切實感受到了通脹的壓力。國家統(tǒng)計局的最新數據表明，2010年11月份居民消費價格指數（CPI）為5.1%，已創(chuàng)28個月來的新高。預計全年均值將超過年初預期的3%。說明抑制通貨膨脹已成為我國2011年經濟工作的重中之重。

本輪通脹的形成因素異常復雜，既有來自于國際社會（尤其是美國）的輸入性通脹壓力，又有國內市場的流動性過剩、農產品（17.61，0.69，4.08%）漲價、勞動力成本上升等原因。

另一方面，整個經濟運行的不確定性增大。首先是世界經濟復蘇向好的趨勢減緩，這主要是因歐洲債務危機所致，“中國制造”的國際需求將進一步減弱。其次是美國的第二輪量化寬松貨幣政策實施，導致美元貶值，從而使中國的出口更加困難。再次是我國農業(yè)的增產問題。農業(yè)是基礎，農業(yè)不穩(wěn)，全盤皆輸。截至今年，我國農業(yè)已連續(xù)7年大豐收，實現了“七連增”。但2011年，是否還會保持這樣的大好局面，具有很大的不確定性。

政策：積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策

為增強宏觀調控的針對性、靈活性和有效性，此次中央經濟工作會議提出，2011年我國宏觀經濟政策的基本取向應積極穩(wěn)妥、審慎靈活，實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。

“積極”是要繼續(xù)發(fā)展經濟。面臨嚴峻的就業(yè)問題，就必須保持一定的經濟增長速度，所以要“積極”。“穩(wěn)健”是要控制通脹。通脹壓力很大，要防止經濟過熱，就必須“穩(wěn)健”。可以看出，宏觀經濟政策的基本取向和具體政策是互相對應的，體現出中央政府的深思熟慮和綜合考量。

就財政政策而言，從2008年11月起，我國已實施了兩年多積極的財政政策，為應對國際金融危機的沖擊、穩(wěn)定經濟作出了重要貢獻。2011年的財政支出，將更加突出改善民生和結構調整，將更多的資金用于“三農”、科技、教育、文化等社會建設，用于完善社會保障制度。明年中央政府為落實積極的財政政策，有可能繼續(xù)實行結構性減稅。如為了拉動內需，就要增加居民收入，這樣在結構性減稅的安排上，可能會更加注重社會成員之間收入分配差距的調節(jié)，通過一系列帶有總體減稅傾向的安排，實現低收入群體減稅增收的目的。

就貨幣政策而言，“穩(wěn)健”二字意味悠長。在保證經濟平穩(wěn)運行的前提下，穩(wěn)健的貨幣政策主要就是要化解我國貨幣政策面臨的兩難——相沖突的貨幣政策和匯率政策。一方面，要回收巨量的貨幣流動性，控制物價；另一方面，要阻擊國際熱錢的流入。但前者由于商業(yè)銀行信貸投放壓力較大、信貸投放慣性較強、外匯占款規(guī)模上升、歷史存量較高等因素而困難重重；后者則由于美國可能會實施第三輪量化寬松貨幣政策、歐洲債務危機繼續(xù)深化等因素而難以控制。后者的不可控性，完全可能使我們回收流動性的所有努力被國際熱錢的大量流入所抵消。因此，不排除在2011年的適當時機，貨幣政策由“穩(wěn)健”重新走向“從緊”的可能。

展望：較快運行的經濟和較高的通脹壓力并存

2011年，可能是中國經濟發(fā)展形勢最為復雜從而最難以駕馭的一年：宏觀經濟的下行力量和上行力量互相角力、同時存在。

下行力量主要體現為中央政府對待GDP的淡定、出口的減少、內需的不足以及轉變經濟發(fā)展方式、進行經濟結構調整的實際需要等。尤其是當今年4月份我國GDP總量領先日本排名世界第二之后，中央政府對待GDP的態(tài)度變得優(yōu)雅而從容。這具有很強的示范效應和導向作用，地方政府的“GDP崇拜癥”似乎得到一定程度的緩解和遏制。

但宏觀經濟的上行力量仍是主要的。第一，2011年是“十二五” 規(guī)劃 的開局之年，地方政府的投資沖動可以理解，新 規(guī)劃 中的“戰(zhàn)略性新興產業(yè)振興計劃”、“區(qū)域發(fā)展 規(guī)劃 ”、“民生工程”、收入分配政策的調整和可能出現的新的消費刺激政策等，都將有效地對沖各種下行力量，起到極強的宏觀經濟刺激效應。第二，城市化進程的加快，將持續(xù)成為支撐經濟較快運行的基本力量。第三，當前嚴峻的就業(yè)壓力也要求有較高的經濟增長速度。經濟增長率高，勞動力需求大，就業(yè)機會多，這是經濟規(guī)律。因此，出于現實的政治考量，也應保持經濟的較快增長速度。

兩種力量角力的結果可能會使2011年的經濟增速保持在8%—9.5%之間。當然，由于穩(wěn)健的貨幣政策的實施，全年經濟增速可能會呈先慢后快的態(tài)勢。

中央經濟工作會議還傳遞出一個非常明確的信號，即2011年政府將應對通脹壓力作為優(yōu)先考慮的問題，為此將容忍較低的經濟增長速度。如此考慮，恐怕主要基于以下幾點：第一，過剩的流動性是否能夠按照央行的意愿進行大規(guī)模回收是一個難題。第二，由食品類商品開始的漲價潮可能會在明年繼續(xù)蔓延，導致物價的全線上漲。第三，房地產市場一直是中國經濟的重要支撐力量，地方政府可能出于對地區(qū)GDP增幅大幅滑落的擔憂，不愿對房地產市場進行強有力的調控。如果房地產市場堅挺，則鋼材、水泥、煤炭等生產要素的價格就不會降下來。第四，歐美國家為刺激經濟，將繼續(xù)實施寬松的貨幣政策已毫無懸念。如此，大量熱錢必將通過各種途徑進入我國，大大增加了我們控制和回收流動性的難度。

所以，較高的通脹壓力可能是2011年我們不得不繼續(xù)面對的一個夢魘。對此，我們應有充分的心理準備。

總之，2011年，中國經濟一方面要保持較快的增長，另一方面又面臨較高的通脹壓力。積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策其實分別對應的正是這兩方面。積極的財政政策是為了刺激國內需求，以調整結構、轉變方式；而穩(wěn)健的貨幣政策則是為了抑制通脹和資產價格泡沫。這反映了中國政府的兩難，也在考驗著中國政府的智慧。

二、政策法規(guī)及標準

1、相關政策法規(guī)

1）中華人民共和國食品衛(wèi)生法

此法規(guī)是由中華人民共和國第八屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議于1995年10月30日通過并開始實行。本法適用于一切食品，食品添加劑，食品容器、包裝材料和食品用工具、設備、洗滌劑、消毒劑；也適用于食品的生產經營場所、設施和有關環(huán)境。

2）《食品標識管理規(guī)定》

為了加強對食品標識的監(jiān)督管理，規(guī)范食品標識的標注，防止質量欺詐，保護企業(yè)和消費者合法權益，根據《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》以及《中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

3）《衛(wèi)生部食品營養(yǎng)標簽管理規(guī)范》

為指導和規(guī)范食品營養(yǎng)標簽的標示，引導消費者合理選擇食品，促進膳食營養(yǎng)平衡，保護消費者知情權和身體健康，制定本規(guī)范。中華人民共和國境內銷售的預包裝食品標示營養(yǎng)標簽時，應當符合本規(guī)范的管理規(guī)定。

2、農業(yè)部加大綠色食品政策支持和工作推進力度

我國發(fā)展綠色食品實施“環(huán)境有監(jiān)測、操作有規(guī)程、生產有記錄、產品有檢驗、上市有標識”的全程標準化生產模式，推行“以品牌為紐帶、企業(yè)為主體、基地為依托、農戶為基礎”的產業(yè)發(fā)展模式，倡導“保護環(huán)境、清潔生產、健康養(yǎng)殖、安全消費”的可持續(xù)發(fā)展理念，創(chuàng)建了“以技術標準為基礎、質量認證為形式、標志管理為手段”的質量保證體系，推行的全程標準化生產和監(jiān)管模式達到了國際先進水平。

2009年3月25日，農業(yè)部在廣東省廣州市召開全國綠色食品工作會議。會議指出，2009年是我國農業(yè)農村經濟發(fā)展形勢最為嚴峻的一年，也是農產品質量安全工作面臨巨大挑戰(zhàn)的一年，確保農產品有效供給和質量安全顯得尤為重要。在這種形勢下，要通過發(fā)展綠色食品，加快推進農業(yè)標準化生產，提升農產品質量安全水平，保障農產品有效供給；通過發(fā)展綠色食品，增強消費信心，擴大農產品有效需求，帶動我國農產品擴大出口，為促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收做出更大的貢獻。

農業(yè)部要求，當前和今后一個時期，要采取更加有力的措施，加大綠色食品政策支持和工作推進力度，以提高農產品質量安全水平、促進現代農業(yè)建設為目標，堅持“數量與質量并重、認證與監(jiān)管并舉”的工作方針，穩(wěn)步擴大總量規(guī)模，全面提高產業(yè)發(fā)展水平，不斷增強品牌效應，推動綠色食品事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

一要積極穩(wěn)妥地推動發(fā)展，必須堅持寧缺勿濫的原則，不放松質量標準，不降低準入門檻，切實維護精品形象，不能盲目追求發(fā)展速度和規(guī)模，而要更加注重速度、質量、效益的協(xié)調發(fā)展，不斷提高綠色食品產業(yè)發(fā)展的整體水平。

二要著力打造精品品牌，提高產業(yè)發(fā)展的質量和水平，抓好標準化生產，加強全程質量監(jiān)控，加大品牌宣傳和市場服務力度，使綠色食品進入“以品牌引領消費、以消費拓展市場、以市場拉動生產”持續(xù)健康發(fā)展的軌道。

三建立并不斷完善以“堅持標準、規(guī)范認證、加強監(jiān)管、風險預警”為核心的綠色食品質量保障體系，規(guī)范認證，加強監(jiān)管，及時消除潛在的 行業(yè) 風險和隱患，防范重大質量安全事件發(fā)生，確保綠色食品品牌安全可靠。

四要在《農產品質量安全法》、《食品安全法》的框架下，積極推進體制機制創(chuàng)新，逐步建立起“以行政執(zhí)法為主導、 行業(yè) 自律為基礎、屬地管理為保障”的監(jiān)管體制，即立足事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，強化以市場導向為基礎、政府推動為保障的發(fā)展機制；立足產品質量和風險防范，建立規(guī)范高效的認證工作機制；立足品牌的公信力，建立依法監(jiān)管的長效機制；立足強化職能職責，加強體系隊伍建設，完善綠色食品工作系統(tǒng)的運行機制。

五要進一步優(yōu)化認證制度，提高認證效率，加強法規(guī)及相關配套制度建設，提升保障發(fā)展能力；大力推廣和應用安全優(yōu)質農業(yè)生產資料，促進標準化基地建設，加強綠色食品定點監(jiān)測體系建設，加強綠色食品宣傳、培訓和技術指導，強化科技支撐能力；發(fā)展專業(yè)流通企業(yè)，建立有特色的營銷體系和有活力的促銷機制，積極培育綠色食品市場，增強市場服務能力，更有效地促進廠商合作、產銷對接。

3、 行業(yè) 相關標準

蔬菜加工的相關標準

第二節(jié) 速凍竹筍項目技術發(fā)展現狀

一、技術 發(fā)展 分析

竹筍味甘鮮脆，營養(yǎng)豐富，含有蛋白質3.16%、脂肪0.49%、糖類5.86%、纖維素6.35%，還有維生素和鈣、磷、鐵等礦物質及多種微量元素。竹筍為我國的傳統(tǒng)鮮菜，倍受人們喜愛。但由于出筍快、集中，采筍期短，產品上市集中，雖有多種加工方法，但在加工過程中難免損失大量營養(yǎng)物質，其筍味與新鮮竹筍比較頗為遜色。所以鮮筍的保鮮貯藏就顯得十分重要。

冷藏處理：竹筍汁的冰點為-1.35℃，過低則筍肉中蛋白質變性，組織解體，無法食用。春筍入庫前，冷庫可用2.9%福爾馬林液消毒，避免帶病蟲的竹筍進入庫內。裝筍的笸籮之間要留空隙，溫、濕度要穩(wěn)定，冷藏期間避免搬運，且不與其他蔬菜混裝。此法可分緩凍貯藏與速凍貯藏。

（1）緩凍法：將竹筍直接置于冷庫中，庫溫控制在-5℃，相對濕度80%以上。此法可冷藏1個月以上，若是筍片冷藏以-18℃適宜，可冷藏1年以上。

（2）速凍法：用速凍機械處理竹筍，使筍體溫度迅速下降至-18℃以下，然后在-10℃以下的溫度中保存。冷藏期間要保持穩(wěn)定的低溫，防止溫度變化是非常重要的。此法可貯存1年以上，適于蔬菜市場采用。

二、工藝流程或特點

速凍竹筍工藝流程

原料選擇→清洗→剝殼→除筍衣和粗纖維→切片(絲)→漂燙→冷水噴淋冷卻→冷水浸泡冷卻→冷凍水浸泡冷卻→瀝水→速凍→檢查→包裝→金屬探查→抽檢→冷藏→冷鏈運輸→冷柜銷售。

第三節(jié) 速凍竹筍項目產業(yè)發(fā)展特點

一、周期性階段

速凍竹筍 行業(yè) 的發(fā)展主要受國際食品化進程、宏觀經濟周期、下游 行業(yè) 經濟周期、 行業(yè) 需求周期影響。速凍竹筍產品市場需求受國際市場需求的影響較大。國際宏觀經濟形勢的變化、有關 產業(yè)政策 的調整會影響速凍竹筍 行業(yè) 景氣度，目前速凍竹筍 行業(yè) 已經進入成熟階段。

二、區(qū)域性分布

我國速凍竹筍的發(fā)展，與市場拉動和地區(qū)農業(yè)經濟發(fā)展分不開，所以其產量和能力分布主要集中在農業(yè)經濟發(fā)達的華東、中南地區(qū)，尤其是江蘇、浙江、廣東等省區(qū)。

我國竹筍加工企業(yè)全國眾多，難以精確統(tǒng)計；浙江省有190家，據浙江臨安市46家竹筍加工企業(yè)統(tǒng)計，年加工鮮筍6萬t，銷售收入1.95億元。

三、產業(yè)鏈發(fā)展

速凍竹筍產業(yè)鏈簡圖

一、上游 行業(yè) 發(fā)展

全世界竹子大約有70多屬1200多種，面積約2200萬hm2，廣泛分布于亞洲、大洋州、南美洲、非洲等地區(qū)，中國及東南亞地區(qū)是竹子的中心分布區(qū)，我國是世界上主要的產竹國，有39屬500多種，根據第5次森林資源清查結果，全國有竹林面積421萬hm2占全世界的19.14％。

竹類系禾本科竹亞科植物，生長快，適應性強，生產周期短，是一種易恢復的可再生的森林資源。我國是世界

產竹大國，約占我國森林面積的3％以上。竹子廣泛分布于我國北緯40度以南的24個省市區(qū)，主要集中于福建、江西、浙江、湖南、廣西、四川等省，竹材蓄積11056.7萬t，竹材產量1800萬t，竹筍年產量160萬t，居世界產竹國之首。按竹種面積計算，毛竹占竹林面積69.39％，其它如青皮竹、淡竹、雷竹、早竹等占30.6l％；按竹林起源劃分，天然竹林占竹林總面積的68.94％，人工竹林占竹林面積31.06％。竹子集經濟、社會、生態(tài)、環(huán)境效益于一身，近20年來，我國的竹類栽培及竹產業(yè)得到迅猛的發(fā)展，已成為浙江、福建、江西等產竹大省的一個新的經濟增長點和我國林業(yè)產業(yè)的主要支柱。在39屬500多種竹子中，其中竹筍可食用的有200種以上，品質優(yōu)良的筍用竹30多種，如毛竹、早竹、雷竹等，占竹林總面積69.39％的毛竹有春筍、冬筍、鞭筍可供食用。隨著筍用竹林和筍竹兩用林豐產技術的推廣應用，我國鮮筍產量逐年遞增，已從1980年的39萬t增加到1990年的120萬t，猛增至目前的217萬t。

二、下游 行業(yè) 發(fā)展

1、食品工業(yè)

近年來，我國食品工業(yè)一直保持著持續(xù)、快速、穩(wěn)定、健康的發(fā)展勢頭。目前我國食品工業(yè)已基本完成初級發(fā)展階段，開始進入現代化改造、規(guī)?；洜I和資本化運作的快速發(fā)展時期。企業(yè)兼并與資源整合加劇， 行業(yè) 集中度不斷提高，生產規(guī)模迅速擴大，合資、外資企業(yè)大量涌現，山東、上海、浙江、江蘇等省市食品工業(yè)發(fā)展迅猛。

2009年這一年可謂是食品 行業(yè) 的調整振興年。經歷2008年乳業(yè)危機的陣痛之后，整個食品 行業(yè) 經過一年時間的調整與恢復，重新走上發(fā)展軌道。盡管不能避免金融危機的影響，但食品 行業(yè) 對抗風險的能力較強，加上國家擴大內需市場的政策支持，以及剛性需求，總體來說，食品 行業(yè) 在2009年依然保持了產銷兩旺的增長態(tài)勢。

相關數據顯示，2009年1~11月，我國食品工業(yè)總產值超過萬億元。近年來，中國食品產業(yè)增速始終保持在20%以上。2008年，食品工業(yè)實現產值4.2萬億元、29.7%增速，對國民經濟的貢獻率達7%。在金融風暴的沖擊下，中國經濟增速普遍放緩，但食品產業(yè)仍保持了大幅增長。

2010年前三季度，全國規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)完成總產值44915億元，比上年同期增長26%，預計今年全年食品工業(yè)總產值將達到5.3萬億元。

2、餐飲業(yè)

我國餐飲產業(yè)在改革開放以來，一直保持著較快的發(fā)展勢頭。2007年，全國餐飲業(yè)零售額達到了12352億元，相比改革開放初期的1978年增長了225倍。2008年，全國實現餐飲業(yè)零售額達15404億元，比2007年增長24.7%，連續(xù)18年以每年15%以上的速度增長。而在海外，中餐不斷攻城掠地，2008年中餐首入奧運食譜，更進一步走向國際化。2009年全國住宿和餐飲業(yè)零售額達到了17997.5億元，同比增長16.8%。2010年1-11月，我國住宿和餐飲業(yè)零售額達到了15913.6億元，同比增長18.0%。

從長遠來看，隨著對外開放的擴大和經濟持續(xù)穩(wěn)定快速增長，城鄉(xiāng)居民收入增加，生活水平不斷提高，我國的餐飲業(yè)發(fā)展非常迅速。

2005-2010年我國食品工業(yè)總產值情況
 

單位：萬億，%

2005-2010年我國住宿和餐飲業(yè)零售額增長情況

單位：億元，%

免責申明：本文僅為中經縱橫 市場 研究 觀點，不代表其他任何投資依據或執(zhí)行標準等相關行為。如有其他問題，敬請來電垂詢：4008099707。特此說明。