國醫(yī)改辦函〔2013〕1 號
各省、自治區(qū)、直轄市醫(yī)改領(lǐng)導小組辦公室：
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于縣級公立醫(yī)院綜合改革試點意見的通知》（國辦發(fā)〔2012〕33號，以下簡稱《意見》）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2013年主要工作安排的通知》（國辦發(fā)〔2013〕80號），國務(wù)院醫(yī)改辦會同中央編辦、發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生計生委、中醫(yī)藥局擬于2013年8月組織對國家確定的第一批縣級公立醫(yī)院綜合改革試點工作進行評估，研究解決改革中出現(xiàn)的新問題。第一階段評估工作為地方自評，定于8月20日前完成。為確保自評工作的順利開展，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、自評目的
（一）全面總結(jié)縣級公立醫(yī)院綜合改革試點的做法和進展，總結(jié)經(jīng)驗，評估改革取得的成效。
（二）發(fā)現(xiàn)制約改革深化的主要因素，分析問題產(chǎn)生的原因。
?。ㄈ┰u價不同改革措施的可推廣性，形成縣級公立醫(yī)院改革的基本路子，完善政策，制訂拓展和深化改革的政策文件。
二、自評內(nèi)容
全面總結(jié)各地縣級公立醫(yī)院綜合改革試點的做法，評價各級政府和試點縣級醫(yī)院對政策措施的落實情況；評估改革試點取得的成效，總結(jié)值得推廣的經(jīng)驗；發(fā)現(xiàn)和歸納當前改革試點遇到的困難和問題，提出拓展和深化改革的政策建議。各地自評內(nèi)容應(yīng)包含但不局限于《縣級公立醫(yī)院綜合改革試點評估提綱》（附件1）中所涉及內(nèi)容。
自評過程中，請各地以?。▍^(qū)、市）為單位，填報統(tǒng)一設(shè)計的表格：各?。▍^(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團醫(yī)改辦均需提交《縣級公立醫(yī)院綜合改革試點總體推進情況調(diào)查表》（附件2），311個國家聯(lián)系試點縣所在?。ㄊ校┽t(yī)改辦組織試點縣填報《縣級公立醫(yī)院綜合改革試點政府落實政策情況調(diào)查表》（附件3）和《縣域醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)數(shù)據(jù)調(diào)查表》（附件5），每個試點縣選擇1所試點綜合醫(yī)院和1所試點中醫(yī)院填報《縣級公立醫(yī)院綜合改革試點醫(yī)院落實政策情況調(diào)查表》（附件4）和《縣級公立醫(yī)院基本運行情況調(diào)查表》（附件6）。各地還需同時上報各級政府及相關(guān)部門印發(fā)的所有與縣級公立醫(yī)院綜合改革試點相關(guān)的政策文件。以上附件可從國家衛(wèi)生計生委網(wǎng)站（http://www.moh.gov.cn）體制改革欄目內(nèi)下載。
三、自評要求
?。ㄒ唬┥羁陶J識開展縣級公立醫(yī)院綜合改革試點評估工作的重要意義，做好地方自評的組織推進工作。開展對改革試點的評估工作，總結(jié)經(jīng)驗，研究解決改革中出現(xiàn)的新問題，將對完善縣級公立醫(yī)院綜合改革政策、形成基本路子、啟動第二批縣級公立醫(yī)院綜合改革試點工作、2015年實現(xiàn)縣級醫(yī)院階段性改革目標起到關(guān)鍵作用。各地要高度重視，加強領(lǐng)導，協(xié)調(diào)配合。各省級醫(yī)改領(lǐng)導小組辦公室要盡快建立地方自評的領(lǐng)導和工作機制，組織制定評估方案，開展自評估工作；各試點縣要主動配合，組織試點醫(yī)院參與評估，如實提供相關(guān)材料。
（二）確保自評結(jié)果的客觀真實性。接受自評的單位和人員要如實填報數(shù)據(jù)，反映真實情況，開展測算要嚴謹客觀，嚴禁弄虛作假和篡改調(diào)查結(jié)果。
?。ㄈ┌磿r完成自評任務(wù)。各?。▍^(qū)、市）接到通知后即開展自評工作，8月20日下班前將所有需要收集的材料（電子版）按要求提交至國務(wù)院醫(yī)改辦；8月25日下班前將自評報告（電子版）報送國務(wù)院醫(yī)改辦。
為確保8月31日前結(jié)束縣級公立醫(yī)院綜合改革試點評估工作，自評工作結(jié)束后，國務(wù)院醫(yī)改辦于8月21日-31日組織對試點縣開展現(xiàn)場集中評估，并對地方自評情況進行核實。
聯(lián) 系 人：公立醫(yī)院改革組 王敏瑤
聯(lián)系電話：010-62030894
傳 真：010-62030890
電子郵箱：wangmy@moh.gov.cn
附件：
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于縣級公立醫(yī)院綜合改革試點意見的通知》（國辦發(fā)〔2012〕33號，以下簡稱《意見》）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2013年主要工作安排的通知》（國辦發(fā)〔2013〕80號），國務(wù)院醫(yī)改辦會同中央編辦、發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生計生委、中醫(yī)藥局擬于2013年8月組織對國家確定的第一批縣級公立醫(yī)院綜合改革試點工作進行評估，研究解決改革中出現(xiàn)的新問題。第一階段評估工作為地方自評，定于8月20日前完成。為確保自評工作的順利開展，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、自評目的
（一）全面總結(jié)縣級公立醫(yī)院綜合改革試點的做法和進展，總結(jié)經(jīng)驗，評估改革取得的成效。
（二）發(fā)現(xiàn)制約改革深化的主要因素，分析問題產(chǎn)生的原因。
?。ㄈ┰u價不同改革措施的可推廣性，形成縣級公立醫(yī)院改革的基本路子，完善政策，制訂拓展和深化改革的政策文件。
二、自評內(nèi)容
全面總結(jié)各地縣級公立醫(yī)院綜合改革試點的做法，評價各級政府和試點縣級醫(yī)院對政策措施的落實情況；評估改革試點取得的成效，總結(jié)值得推廣的經(jīng)驗；發(fā)現(xiàn)和歸納當前改革試點遇到的困難和問題，提出拓展和深化改革的政策建議。各地自評內(nèi)容應(yīng)包含但不局限于《縣級公立醫(yī)院綜合改革試點評估提綱》（附件1）中所涉及內(nèi)容。
自評過程中，請各地以?。▍^(qū)、市）為單位，填報統(tǒng)一設(shè)計的表格：各?。▍^(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團醫(yī)改辦均需提交《縣級公立醫(yī)院綜合改革試點總體推進情況調(diào)查表》（附件2），311個國家聯(lián)系試點縣所在?。ㄊ校┽t(yī)改辦組織試點縣填報《縣級公立醫(yī)院綜合改革試點政府落實政策情況調(diào)查表》（附件3）和《縣域醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)數(shù)據(jù)調(diào)查表》（附件5），每個試點縣選擇1所試點綜合醫(yī)院和1所試點中醫(yī)院填報《縣級公立醫(yī)院綜合改革試點醫(yī)院落實政策情況調(diào)查表》（附件4）和《縣級公立醫(yī)院基本運行情況調(diào)查表》（附件6）。各地還需同時上報各級政府及相關(guān)部門印發(fā)的所有與縣級公立醫(yī)院綜合改革試點相關(guān)的政策文件。以上附件可從國家衛(wèi)生計生委網(wǎng)站（http://www.moh.gov.cn）體制改革欄目內(nèi)下載。
三、自評要求
?。ㄒ唬┥羁陶J識開展縣級公立醫(yī)院綜合改革試點評估工作的重要意義，做好地方自評的組織推進工作。開展對改革試點的評估工作，總結(jié)經(jīng)驗，研究解決改革中出現(xiàn)的新問題，將對完善縣級公立醫(yī)院綜合改革政策、形成基本路子、啟動第二批縣級公立醫(yī)院綜合改革試點工作、2015年實現(xiàn)縣級醫(yī)院階段性改革目標起到關(guān)鍵作用。各地要高度重視，加強領(lǐng)導，協(xié)調(diào)配合。各省級醫(yī)改領(lǐng)導小組辦公室要盡快建立地方自評的領(lǐng)導和工作機制，組織制定評估方案，開展自評估工作；各試點縣要主動配合，組織試點醫(yī)院參與評估，如實提供相關(guān)材料。
（二）確保自評結(jié)果的客觀真實性。接受自評的單位和人員要如實填報數(shù)據(jù)，反映真實情況，開展測算要嚴謹客觀，嚴禁弄虛作假和篡改調(diào)查結(jié)果。
?。ㄈ┌磿r完成自評任務(wù)。各?。▍^(qū)、市）接到通知后即開展自評工作，8月20日下班前將所有需要收集的材料（電子版）按要求提交至國務(wù)院醫(yī)改辦；8月25日下班前將自評報告（電子版）報送國務(wù)院醫(yī)改辦。
為確保8月31日前結(jié)束縣級公立醫(yī)院綜合改革試點評估工作，自評工作結(jié)束后，國務(wù)院醫(yī)改辦于8月21日-31日組織對試點縣開展現(xiàn)場集中評估，并對地方自評情況進行核實。
聯(lián) 系 人：公立醫(yī)院改革組 王敏瑤
聯(lián)系電話：010-62030894
傳 真：010-62030890
電子郵箱：wangmy@moh.gov.cn
附件：
1.縣級公立醫(yī)院綜合改革試點評估提綱.doc
2.縣級公立醫(yī)院綜合改革試點總體推進情況調(diào)查表.docx
3.縣級公立醫(yī)院綜合改革試點政府落實政策情況調(diào)查表.docx
4.縣級公立醫(yī)院綜合改革試點試點醫(yī)院落實政策情況調(diào)查表.docx
5.縣域醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)數(shù)據(jù)調(diào)查表.docx
2.縣級公立醫(yī)院綜合改革試點總體推進情況調(diào)查表.docx
3.縣級公立醫(yī)院綜合改革試點政府落實政策情況調(diào)查表.docx
4.縣級公立醫(yī)院綜合改革試點試點醫(yī)院落實政策情況調(diào)查表.docx
5.縣域醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)數(shù)據(jù)調(diào)查表.docx
國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導小組辦公室
（國家衛(wèi)生計生委體制改革司代章）
2013年8月5日