2018年,宿城區(qū)深入貫徹落實中央、省、市農業(yè)工作會議精神,強力推進農業(yè)供給側結構性改革,提早謀劃,主動作為,狠抓落實,農業(yè)結構日趨優(yōu)化,農業(yè)綜合效益不斷提升,產業(yè)發(fā)展勢頭良好。全區(qū)農業(yè)經濟保持了穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢,農民收入繼續(xù)保持較快增長。
一、農村農業(yè)經濟運行情況
(一)經濟總量平穩(wěn)增長
2018年,宿城區(qū)農業(yè)生產繼續(xù)保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。初步統(tǒng)計,2018年全區(qū)農林牧漁業(yè)總產值43.47億元,同比增長4%(現價)。實現農業(yè)增加值24.58億元,按可比價計算增長3%。
(二)農業(yè)生產穩(wěn)步發(fā)展
1、糧食生產在平穩(wěn)中調整
2018年,全區(qū)認真落實各項強農惠農政策,不斷加大對農業(yè)基礎設施建設的投入力度,充分調動了農民種糧的積極性,但由于受農業(yè)種植結構調整、經營效益、自然災害等因素影響,全區(qū)糧食生產小幅下降。全年糧食播種面積77.31萬畝,較上年增加0.27萬畝,增長0.35%;糧食單產448.2公斤/畝,較上年減5.2公斤/畝,下降1.14%;糧食總產34.65萬噸,較上年減少0.28萬噸,下降0.79%。
2、畜禽生產穩(wěn)步發(fā)展
因“263”環(huán)境專項整治力度不斷加大,同時受非洲豬瘟疫情影響,全區(qū)畜禽養(yǎng)殖形勢較為嚴峻,但全區(qū)上下積極應對,畜禽養(yǎng)殖發(fā)展較穩(wěn)定。據統(tǒng)計,全年全區(qū)生豬出欄14.32萬頭,同比下降0.96%,存欄14.37萬頭,同比下降2.44%;家禽出欄736.8萬只,同比增長5.51%,存欄260.8萬只,同比下降4.67%;牛出欄0.94萬頭、同比增長2.54%;羊出欄2.11萬頭,同比增長3.2%。肉產量穩(wěn)定增長,蛋、奶產量有所下降,全年肉類產量2.39萬噸,同比增長0.84%。
3、漁業(yè)生產較為平穩(wěn)
全區(qū)圍繞現代漁業(yè)、高效漁業(yè)的發(fā)展要求,在重抓基礎建設、改善生態(tài)環(huán)境的同時,充分發(fā)揮技術優(yōu)勢、做大特色漁業(yè)。同時,因“263”環(huán)境整治工作力度加大,洪澤湖水域拆圍面積繼續(xù)增多,全區(qū)養(yǎng)殖水域有所下降。據統(tǒng)計,全區(qū)漁業(yè)養(yǎng)殖面積9.4萬畝,同比下降1.4%;全年水產品產量3.07萬噸,同比增長0.3%,全區(qū)新增高效設施漁業(yè)面積0.5萬畝。
4、林業(yè)生產健康發(fā)展
全區(qū)以建設綠色宿城為目標,大力開展植樹造林工作,全區(qū)新增成片造林0.94萬畝,新建省級綠化示范村和“三化”示范村11個,林木覆蓋率達28.68%。
5、農產品市場影響力不斷提升
加強品牌創(chuàng)建,目前全區(qū)有效綠色優(yōu)質農產品22個,今年新申報綠色食品18個,綠色優(yōu)質農產品占比已達37.9%,“羅圩香茄”成功獲批國家地理標志農產品。促進“一村一品一店”發(fā)展,新培育達標網店10個,全區(qū)124個村居已有81個村居達到“一村一品一店”標準,達標率已達65.3% 。耿車鎮(zhèn)生態(tài)農業(yè)示范園獲評全國休閑農業(yè)示范點,新增市級休閑觀光農業(yè)精品村2個。
6、農業(yè)結構調整步伐加快
全區(qū)新增高效品種面積4.8萬畝。新建成2000畝生態(tài)農業(yè)示范園2個,新建成蔬菜園藝標準化生產基地3個,新增市級“一村一品”專業(yè)村4個,新增家庭農場140個,總數達862家,新增區(qū)級示范家庭農場6個,新增省級示范家庭農場4個,新增家庭農場集群2個。全區(qū)共11個農業(yè)重大項目市級認定達標,其中規(guī)?;仡愴椖?個,設施農業(yè)類項目8個,農產品加工類項目1個。
7、農民人均可支配收入進一步提高
2018年以來,全區(qū)上下深化改革創(chuàng)新,狠抓政策落實,各項惠民生、促增收的政策措施持續(xù)發(fā)揮效用,全區(qū)經濟總體平穩(wěn),城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)保持穩(wěn)步增長。住戶調查資料顯示,農村常住居民人均可支配收入為16492元,同比增長8.8%。
二、農村經濟中面臨的幾個問題
1、新型經營規(guī)模仍較小、主體素質整體不高
土地流轉大多是農民自發(fā)的,流轉大多數也只是在村內進行,經營者大部分為本村村民,流轉的規(guī)模也比較小,由于文化水平較低,只能經營科技含量不高、種植品種較常見的農產品,收益很低;同時,規(guī)模較小、抵制市場風險的能力差,難以挖掘土地的最大效益。
2、農業(yè)結構調整進展較緩慢,產業(yè)化水平低
一是全區(qū)農業(yè)產業(yè)化經營還處于發(fā)展階段,龍頭企業(yè)和農民經紀人不多,適應市場需求的新品種也較少,受耕地面積、糧食安全、價格調節(jié)機制等因素的影響,近期對農民收入增長的貢獻不能高估。二是企業(yè)與農民之間的聯(lián)系不夠緊密,沒有形成真正的利益共同體,農民幾乎承擔著全部的市場風險,卻無法分享加工、流通、零售而增值的利潤,這也加劇了小生產面對大市場的矛盾。
三、幾點建議
1、壯大新型經營主體發(fā)展規(guī)模,強化內部管理,積極探索創(chuàng)新
加大農民專業(yè)合作社和家庭農場的宣傳培訓力度,不斷提升農民的組織化程度。合理設置內部機構,完善內部管理制度,加強財務管理,協(xié)調成員利益分配中紅利與積累的關系,增加成員收入,讓成員真正享受到經濟實惠。積極探索創(chuàng)新。緊緊圍繞精準扶貧、供給側改革等主題,積極探索合作社發(fā)展的新途徑。
2、推進“互聯(lián)網+”與農業(yè)供給側結構性改革
一是把“互聯(lián)網+”與加快農業(yè)發(fā)展方式轉變結合起來,將“互聯(lián)網+”應用到農業(yè)生產的產前、產中、產后環(huán)節(jié)及農產品生產的全產業(yè)鏈,通過綜合農技服務、農資配給、銷售支持等方式,提升農業(yè)生產的精細度和價值含量。二是進一步優(yōu)化現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系,推進一二三產業(yè)融合發(fā)展。解決產品相對過剩、品種和質量不能滿足市場需求的問題。