呂桂新是在當(dāng)天召開(kāi)的“2019年第十屆鋼鐵發(fā)展論壇”透露的上述信息。
“今年工信部要在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)已公示公告產(chǎn)能置換方案開(kāi)展‘回頭看’工作。對(duì)存在重復(fù)置換、虛假置換、批小建大等弄虛作假行為，以及置換方案落實(shí)不到位的企業(yè)，依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒，對(duì)相關(guān)責(zé)任人加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度，強(qiáng)化負(fù)面警示，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能的成果。”呂桂新說(shuō)。
據(jù)他介紹，最近一段時(shí)間，隨著鋼鐵行業(yè)市場(chǎng)形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)，在高額利潤(rùn)驅(qū)動(dòng)下，部分地區(qū)和企業(yè)投資鋼鐵行業(yè)的意愿非常強(qiáng)烈，產(chǎn)能擴(kuò)張的沖動(dòng)明顯。存在假借鑄造、鐵合金或循環(huán)經(jīng)濟(jì)名義生產(chǎn)鋼鐵產(chǎn)品，試圖將停建冶煉項(xiàng)目恢復(fù)建設(shè)，違規(guī)新上電爐鋼等違法違規(guī)建設(shè)問(wèn)題。
另一方面，“地條鋼”死灰復(fù)燃的行為更加隱蔽，防不勝防。雖然“地條鋼”已經(jīng)基本出清，但還是有個(gè)別企業(yè)鋌而走險(xiǎn)，去年以來(lái)查處了幾起典型案件。
他表示，還有的地方不嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換政策。存在沒(méi)有落實(shí)產(chǎn)能置換手續(xù)、依據(jù)早期批文新建鋼鐵項(xiàng)目，等量或增量置換鋼鐵產(chǎn)能項(xiàng)目公告，公告內(nèi)容與建設(shè)內(nèi)容不符，抱有不拆除置換設(shè)備的念頭，甚至沒(méi)有履行項(xiàng)目備案等手續(xù)就開(kāi)工建設(shè)并投產(chǎn)等問(wèn)題。
“2018年我國(guó)粗鋼產(chǎn)量9.28億噸，創(chuàng)歷史新高。隨著后續(xù)合規(guī)產(chǎn)能的持續(xù)釋放及產(chǎn)能利用率的不斷提高，現(xiàn)有脆弱的供需平衡態(tài)勢(shì)有可能被再次打破。”呂桂新說(shuō)，嚴(yán)禁新增產(chǎn)能已經(jīng)成為鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成果能否鞏固的關(guān)鍵。
他表示，穩(wěn)投資不是要大干快上鋼鐵項(xiàng)目。嚴(yán)禁新增產(chǎn)能的要求，各地必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，確保既定政策不走樣。