山西省堅(jiān)持去產(chǎn)能與發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能相結(jié)合、與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合、與行業(yè)轉(zhuǎn)型優(yōu)化升級(jí)相結(jié)合，推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁出了新步伐、踏上了新征程。日前，隨著山西省2018年擬關(guān)閉的36座煤礦全部通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，2016年以來(lái)山西省累計(jì)關(guān)閉煤礦88座、退出產(chǎn)能6920萬(wàn)噸，煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革扎實(shí)推進(jìn)，圓滿完成了年度煤炭去產(chǎn)能任務(wù)。
“不當(dāng)煤老大，爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”，是省委推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大思路，是山西省能源領(lǐng)域一場(chǎng)全方位、深層次、歷史性的革命。省委按照習(xí)近平總書(shū)記“以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展”的要求，高度重視煤炭去產(chǎn)能工作，注重頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌推進(jìn)工作。省政府成立了以省長(zhǎng)為組長(zhǎng)的鋼鐵煤炭化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，狠抓工作落實(shí)，確保去產(chǎn)能工作真跟進(jìn)、真落實(shí)、真見(jiàn)效。
山西省堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能、無(wú)效產(chǎn)能，按照法治化、市場(chǎng)化的要求，通過(guò)關(guān)閉退出災(zāi)害嚴(yán)重、資源枯竭、不具備安全生產(chǎn)條件、不符合煤炭產(chǎn)業(yè)政策的煤礦，緩解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾，保障供需平衡，為發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能騰出空間，促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)全省煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)。
在化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能工作中，山西省與有關(guān)市、有關(guān)煤炭企業(yè)簽訂了去產(chǎn)能目標(biāo)責(zé)任書(shū)，層層細(xì)化分解落實(shí)責(zé)任。有關(guān)市縣、企業(yè)因地制宜編制礦井關(guān)閉實(shí)施方案，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工作進(jìn)度。山西省鋼鐵煤炭化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組煤炭行業(yè)辦公室科學(xué)綜合協(xié)調(diào)，跟蹤督促檢查，環(huán)環(huán)有序推進(jìn)。省直各有關(guān)部門(mén)主動(dòng)作為，密切配合，加強(qiáng)指導(dǎo)，積極做好獎(jiǎng)補(bǔ)資金、職工安置、債務(wù)處置、資產(chǎn)處置、證照注銷(xiāo)、關(guān)閉驗(yàn)收等有關(guān)工作。
2016年至2017年，全省共關(guān)閉煤礦52座、退出產(chǎn)能4590萬(wàn)噸，核減生產(chǎn)煤礦產(chǎn)能925萬(wàn)噸/年，煤炭去產(chǎn)能規(guī)模為全國(guó)第一，兩次受到國(guó)務(wù)院辦公廳的通報(bào)激勵(lì)。2018年全省關(guān)閉36座煤礦，退出產(chǎn)能2330萬(wàn)噸。山西省在化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能工作中進(jìn)行了積極探索，為全國(guó)各產(chǎn)煤省（區(qū)）積極穩(wěn)妥推進(jìn)去產(chǎn)能工作發(fā)揮了重要的示范引領(lǐng)作用。
在推進(jìn)煤炭去產(chǎn)能工作的同時(shí)，山西省加快推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，確定了一批省級(jí)和市級(jí)試點(diǎn)煤礦，為全面實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)化提供可復(fù)制、可借鑒、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。2017年底，全省煤炭先進(jìn)產(chǎn)能達(dá)到39614.4萬(wàn)噸，占到生產(chǎn)總能力的42%，同比提高6個(gè)百分點(diǎn)。
山西省始終把職工安置作為化解過(guò)剩產(chǎn)能工作的重中之重，堅(jiān)持企業(yè)主體作用與社會(huì)保障相結(jié)合，細(xì)化措施方案，落實(shí)保障政策，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。在政府和企業(yè)的共同努力下，2016年和2017年去產(chǎn)能職工安置率分別為99.6%和88.6%。
隨著煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的扎實(shí)推進(jìn)，全省經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出平穩(wěn)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、動(dòng)力增強(qiáng)的特征和態(tài)勢(shì)，高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。1-11月份，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4.0%，其中煤炭工業(yè)增長(zhǎng)0.2%，非煤工業(yè)增長(zhǎng)8.1%。11月份當(dāng)月，煤炭工業(yè)增長(zhǎng)1.8%；非煤工業(yè)增長(zhǎng)7.9%。
能源革命必然伴隨煤炭自身的革命，化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能是一場(chǎng)必須打贏的硬仗。山西省圍繞深化煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，堅(jiān)定走“減”“優(yōu)”“綠”之路，促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)，正大步邁向“全國(guó)能源革命排頭兵”。