人口老齡化是長三角地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展面臨的一個巨大挑戰(zhàn)。隨著長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，長三角養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)合作與發(fā)展正逢其時。
上海社會科學(xué)院城市與人口發(fā)展研究所發(fā)布的報告顯示，預(yù)計到2020年，長三角三省一市常住人口老齡化規(guī)模和老齡化水平都將再上臺階，60歲及以上老人約4600萬人，達到常住人口的21%；2035年預(yù)計為7500萬人，達到常住人口的33%。
備戰(zhàn)老齡化，加強養(yǎng)老服務(wù)成了長三角各地政府的統(tǒng)一行動。
上海在2019年政府工作報告中提出，上海將大力發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)，強化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，實現(xiàn)社區(qū)綜合為老服務(wù)中心的街鎮(zhèn)全覆蓋，將新增老年人日間服務(wù)中心80家、助餐場所200個、養(yǎng)老床位7000張。深化長期護理保險試點，統(tǒng)籌提高養(yǎng)老金、低保等保障標(biāo)準(zhǔn)。
江蘇也提出，今年將加大養(yǎng)老服務(wù)力度。新建150個街道老年人日間照料中心，新建護理型養(yǎng)老床位2.5萬張，為140萬居家養(yǎng)老老年人提供助餐、助浴、助潔等服務(wù)。為600萬65歲以上老年人免費提供一次基本健康體檢服務(wù)。
安徽提出，今年將完善養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制，加快養(yǎng)老護理體系建設(shè)，城市養(yǎng)老服務(wù)“三級中心”覆蓋率達60%。新增社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)。
不過，在業(yè)內(nèi)看來，面對“銀發(fā)浪潮”的機遇和挑戰(zhàn)，長三角一體化養(yǎng)老有必要盡快提上日程，這需要各省市凝聚共識，在資源共享、市場共榮、平臺共建等方面加大合作力度，共同推進區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
“長三角一體化進程中的養(yǎng)老服務(wù)，應(yīng)實現(xiàn)共識、共建、共享、共有。”上海國有資本運營研究院新近發(fā)起成立的上海養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)研究中心首席專家殷志剛對上證報記者表示，“共建”不是建硬件，而是建標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，包括養(yǎng)老服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)等，在此基礎(chǔ)上，老人會在長三角地區(qū)“流動起來”，養(yǎng)老機構(gòu)也會“流通起來”。
其實，2018年5月，滬蘇浙皖四省市民政部門已達成有關(guān)“推進長三角區(qū)域養(yǎng)老合作與發(fā)展”的上海共識，提出將打破區(qū)域市場壁壘，促進社會資本等生產(chǎn)要素有序自由流動，推動養(yǎng)老服務(wù)信息互通、信用體系互認(rèn)，推動區(qū)域內(nèi)異地居住老年人養(yǎng)老政策“通關(guān)”，推進解決涉及長三角一體化養(yǎng)老的具體問題。
當(dāng)年8月，青浦、昆山、吳江、嘉善四地共同簽署的《環(huán)淀山湖戰(zhàn)略協(xié)同區(qū)一體化發(fā)展合作備忘錄》又明確，四地將在養(yǎng)老服務(wù)方面強化協(xié)同合作，共建區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)業(yè)聯(lián)合平臺。