為落實《國務(wù)院關(guān)于促進信息消費擴大內(nèi)需的若干意見》（國發(fā)[2013]32號）關(guān)于“加快推進電子商務(wù)示范城市建設(shè)”、“建設(shè)移動金融安全可信公共服務(wù)平臺”、“大力發(fā)展移動支付”的工作部署，按照《關(guān)于進一步促進電子商務(wù)健康快速發(fā)展有關(guān)工作的通知》（發(fā)改辦高技[2013]894號）關(guān)于推動移動電子商務(wù)的工作安排，國家發(fā)展改革委、中國人民銀行決定組織開展移動電子商務(wù)金融科技服務(wù)創(chuàng)新試點工作，現(xiàn)將有關(guān)工作事項通知如下：
一、試點工作目標
針對移動電子商務(wù)支付存在安全隱患、身份認證標準不一、移動金融服務(wù)難以互聯(lián)互通等問題，加快移動金融可信服務(wù)管理設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建移動電子商務(wù)可信交易環(huán)境，探索創(chuàng)新符合電子商務(wù)企業(yè)和消費者多元化需求的移動金融服務(wù)，切實提升移動電子商務(wù)應(yīng)用的安全性和便捷度，通過試點工作研究完善移動金融相關(guān)標準和政策，為移動電子商務(wù)健康快速發(fā)展提供有效支撐。
二、試點工作任務(wù)
（一）推動移動金融安全可信公共服務(wù)平臺建設(shè)。人民銀行組織相關(guān)單位建設(shè)完善移動金融安全可信公共服務(wù)平臺（以下簡稱“MTPS”），為商業(yè)銀行、電信運營商、銀行卡清算組織、支付機構(gòu)、電子商務(wù)企業(yè)等各方搭建互信互通的橋梁，提供跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨機構(gòu)的系統(tǒng)互聯(lián)、資源共享、數(shù)據(jù)交換、交易實名等公共基礎(chǔ)服務(wù)，構(gòu)建移動電子商務(wù)交易可信保障體系，營造移動電子商務(wù)開放、共贏、規(guī)范發(fā)展的良好環(huán)境。
（二）開展國家電子商務(wù)示范城市移動電子商務(wù)金融科技服務(wù)創(chuàng)新試點。依托國家電子商務(wù)示范城市工作協(xié)調(diào)機制，由當?shù)厝嗣胥y行分支機構(gòu)會同金融工作辦公室（局）等組織相關(guān)企業(yè)開展試點工作。主要內(nèi)容包括：
1、組織建設(shè)符合相關(guān)法律和標準的城市移動金融安全可信服務(wù)管理系統(tǒng)（以下簡稱“TSM”），實現(xiàn)與MTPS的連接，為移動電子商務(wù)提供密鑰管理、身份認證、應(yīng)用軟件真?zhèn)舞b別、數(shù)據(jù)安全分發(fā)等可信服務(wù)。
2、組織商業(yè)銀行、電信運營商、銀行卡清算組織、支付機構(gòu)、電子商務(wù)企業(yè)等加強合作，推廣應(yīng)用具有安全芯片、支持硬件數(shù)字證書、采用國家密碼管理局規(guī)定算法的移動智能終端（以下簡稱“安全移動終端”），保障移動電子商務(wù)交易的安全性和真實性，滿足大額資金交易的電子商務(wù)需求。
3、支持相關(guān)企業(yè)基于TSM和安全移動終端，重點在手機信貸、信用服務(wù)、實名認證、在線支付、移動銀行等領(lǐng)域，探索創(chuàng)新符合電子商務(wù)多元化需求、安全便捷的移動金融服務(wù)。
4、完善相關(guān)標準、政策，優(yōu)化移動電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展政策環(huán)境和支撐體系，推動電子商務(wù)和金融服務(wù)的深度融合，促進移動電子商務(wù)規(guī)?；】蛋l(fā)展。
三、試點工作方案申報要求
（一）對于MTPS建設(shè)試點，人民銀行將組織相關(guān)單位編制試點工作方案（代資金申請報告，編制要點見附件1），于2014年6月30日前將工作方案一式兩份（附電子版光盤1份）按程序報送國家發(fā)展改革委。
?。ǘτ趪译娮由虅?wù)示范城市移動電子商務(wù)金融科技服務(wù)創(chuàng)新試點，要按照示范城市創(chuàng)建工作的具體部門分工，由當?shù)厝嗣胥y行分支機構(gòu)會同金融工作辦公室（局）組織相關(guān)單位共同編制試點工作方案（編制要點見附件2），經(jīng)國家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，于2014年6月30日前將工作方案一式三份（附電子版光盤1份）按程序報送國家發(fā)展改革委，并抄送人民銀行。試點工作資金由試點城市及參與單位自籌解決。
國家發(fā)展改革委、人民銀行將組織專家對試點工作方案進行完善性論證。具體論證時間另行通知。